1
00:00:00,900 --> 00:00:06,900
Signore e signori, cari colleghi, quando
abbiamo iniziato a lavorare sull'idea

2
00:00:06,901 --> 00:00:12,900
di città riparativa, ci è apparso
abbastanza presto chiaro che forse

3
00:00:12,900 --> 00:00:18,500
la domanda più importante non è quali ulteriori
programmi di giustizia riparativa si potrebbero

4
00:00:18,501 --> 00:00:20,100
avviare a Pécs.

5
00:00:20,101 --> 00:00:25,859
La domanda più importante è quali
condizioni siano necessarie perché Pécs

6
00:00:25,861 --> 00:00:30,710
non abbia soltanto singoli progetti riparativi,
ma sviluppi un approccio riparativo complessivo.

7
00:00:32,259 --> 00:00:37,780
Questa distinzione attraversa
tutta la nostra presentazione.

8
00:00:37,780 --> 00:00:43,780
Una città può avere servizi di mediazione,
cerchi riparativi nelle scuole,

9
00:00:43,780 --> 00:00:49,700
sostegno alle vittime, organizzazioni
della società civile ben funzionanti

10
00:00:49,701 --> 00:00:55,700
e professionisti impegnati, ma questi
elementi non costituiscono automaticamente

11
00:00:55,701 --> 00:00:58,659
un sistema esteso all'intera città.

12
00:00:58,660 --> 00:00:59,659
Perciò oggi,

13
00:01:00,380 --> 00:01:06,219
anziché concentrarci principalmente
su un altro metodo riparativo,

14
00:01:06,221 --> 00:01:11,819
vorremmo parlare di come collegare le risorse

15
00:01:11,820 --> 00:01:13,260
che già esistono.

16
00:01:13,261 --> 00:01:19,260
A questo scopo abbiamo esaminato il
funzionamento di diverse città europee,

17
00:01:19,261 --> 00:01:25,019
chiedendoci quali esperienze

18
00:01:25,021 --> 00:01:29,790
possano essere trasferite a Pécs e quali,
invece, non debbano essere semplicemente

19
00:01:29,939 --> 00:01:30,939
copiate.

20
00:01:33,489 --> 00:01:38,849
Questo progetto ha per noi anche

21
00:01:38,850 --> 00:01:39,730
un punto di partenza molto personale.

22
00:01:39,731 --> 00:01:45,329
Ed è forse il momento giusto
per dire quanto siamo lieti

23
00:01:45,331 --> 00:01:51,170
che così tante persone partecipino
a questa riflessione comune,

24
00:01:51,171 --> 00:01:52,849
soprattutto online.

25
00:01:52,850 --> 00:01:58,049
Per noi è un riscontro particolarmente
importante, perché dimostra

26
00:01:58,051 --> 00:02:02,900
che l'idea delle città
riparative suscita l'interesse

27
00:02:03,560 --> 00:02:08,360
di un numero crescente di
professionisti e istituzioni.

28
00:02:08,361 --> 00:02:13,560
Per me è anche una grande gioia
personale che alcuni dei professionisti

29
00:02:13,561 --> 00:02:19,319
dai quali ho sentito parlare per
la prima volta del funzionamento

30
00:02:19,320 --> 00:02:25,159
delle città riparative, durante una
precedente conferenza a Budapest,

31
00:02:25,161 --> 00:02:27,240
siano oggi qui con noi.

32
00:02:27,241 --> 00:02:30,919
Tra loro, Bruna Dighera, dall'Italia.

33
00:02:30,920 --> 00:02:32,490
È stata una delle relatrici
dell'intervento precedente.

34
00:02:32,960 --> 00:02:37,919
E sono molto lieto di dare il benvenuto anche

35
00:02:37,920 --> 00:02:43,439
a una rappresentante del Ministero
della Giustizia ungherese.

36
00:02:43,441 --> 00:02:47,280
Pécs, però, per noi non è
semplicemente un caso di studio.

37
00:02:47,281 --> 00:02:52,080
Qui viviamo, lavoriamo e insegniamo.

38
00:02:52,081 --> 00:02:56,560
Quando quindi studiamo le
pratiche riparative di altre

39
00:02:56,561 --> 00:03:01,889
città europee, non lo facciamo
per semplice curiosità accademica.

40
00:03:03,210 --> 00:03:06,810
La domanda è sempre presente sullo sfondo:

41
00:03:06,811 --> 00:03:11,849
che cosa possiamo riportare
a casa da queste esperienze?

42
00:03:11,850 --> 00:03:17,449
Proprio per questo non consideriamo
neppure questa conferenza

43
00:03:17,450 --> 00:03:19,849
la conclusione di un progetto di ricerca.

44
00:03:19,850 --> 00:03:25,129
La vediamo piuttosto come una
fase di lavoro del percorso

45
00:03:25,131 --> 00:03:28,969
che potrebbe fare di Pécs una città riparativa.

46
00:03:28,971 --> 00:03:31,900
Avevamo tre obiettivi.

47
00:03:32,639 --> 00:03:38,560
Primo: imparare direttamente da coloro
che hanno già attraversato il processo

48
00:03:38,561 --> 00:03:44,560
di costruzione, organizzazione e
mantenimento delle attività riparative

49
00:03:44,561 --> 00:03:45,680
nelle proprie città.

50
00:03:45,681 --> 00:03:51,599
Secondo: collegare queste esperienze
europee alle conoscenze, alle istituzioni

51
00:03:51,600 --> 00:03:55,840
e ai professionisti già presenti a Pécs.

52
00:03:55,841 --> 00:04:01,009
Terzo, e forse altrettanto importante:
volevamo imparare non soltanto

53
00:04:01,680 --> 00:04:03,599
dai successi.

54
00:04:03,600 --> 00:04:09,439
Ci interessava anche capire
perché iniziative promettenti

55
00:04:09,441 --> 00:04:14,080
possano arenarsi. Perché diventano
dipendenti da singole persone?

56
00:04:14,081 --> 00:04:19,199
Che cosa accade quando si
esauriscono le energie dei volontari?

57
00:04:19,200 --> 00:04:25,040
E come possono continuare a esistere i servizi

58
00:04:25,040 --> 00:04:28,529
anche quando non ci sono più le
persone che li hanno avviati?

59
00:04:30,209 --> 00:04:35,889
Questo ci porta a un'esperienza
forse difficile da misurare,

60
00:04:35,890 --> 00:04:40,660
ma che per noi è stata una delle più significative.

61
00:04:42,370 --> 00:04:44,100
Durante le nostre…

62
00:04:52,250 --> 00:04:57,839
Durante le visite di studio,
la lezione più importante

63
00:04:57,840 --> 00:05:02,850
non è stata necessariamente un
organigramma o una struttura giuridica.

64
00:05:03,199 --> 00:05:06,240
È stato il modo in cui abbiamo lavorato insieme.

65
00:05:06,240 --> 00:05:10,160
Le persone incontrate ci
hanno dedicato il loro tempo.

66
00:05:10,161 --> 00:05:12,639
Ci hanno mostrato come lavorano.

67
00:05:12,640 --> 00:05:18,480
Ci hanno raccontato non solo i
successi, ma anche le difficoltà.

68
00:05:18,480 --> 00:05:24,000
Hanno condiviso problemi ed
esperienze e, in molti casi,

69
00:05:24,000 --> 00:05:29,920
ci hanno detto: se il processo inizierà
a Pécs, potrete contare su di noi.

70
00:05:29,920 --> 00:05:32,050
Questo conta perché le relazioni stesse,

71
00:05:33,250 --> 00:05:37,569
in un certo senso, sono diventate
un'esperienza riparativa.

72
00:05:37,570 --> 00:05:38,569
Ehm…

73
00:05:41,790 --> 00:05:42,740
Scusate.

74
00:05:42,740 --> 00:05:43,740
Ehm…

75
00:05:48,529 --> 00:05:53,569
Abbiamo sperimentato l'apertura, il dialogo,

76
00:05:53,570 --> 00:05:57,410
la fiducia, la reciprocità e la
condivisione delle conoscenze.

77
00:05:57,411 --> 00:06:02,850
In altre parole, proprio quei valori

78
00:06:02,850 --> 00:06:07,410
che consideriamo il nucleo
della filosofia riparativa.

79
00:06:07,411 --> 00:06:11,730
Questo ci ha portato all'idea
evidenziata in questa diapositiva.

80
00:06:11,730 --> 00:06:15,939
In definitiva, una città riparativa
non è soltanto una struttura.

81
00:06:16,379 --> 00:06:19,410
È anche una cultura delle relazioni.

82
00:06:19,411 --> 00:06:25,170
Se perdiamo questo aspetto, anche il
modello organizzativo più sofisticato

83
00:06:25,170 --> 00:06:27,300
resta soltanto un modello organizzativo.

84
00:06:29,879 --> 00:06:30,879
La mappa…

85
00:06:32,420 --> 00:06:38,180
Innanzitutto, la mappa e le fotografie
mostrano alcune delle relazioni

86
00:06:38,180 --> 00:06:42,180
sviluppate nell'ultimo periodo.

87
00:06:42,180 --> 00:06:47,860
Bristol, Lovanio, Como, Lecco,
Tempio Pausania e Sassari.

88
00:06:47,860 --> 00:06:53,779
Queste visite sono state particolarmente
preziose perché, accanto allo studio

89
00:06:53,780 --> 00:06:59,620
della letteratura, ci hanno permesso di
conoscere diverse culture organizzative

90
00:06:59,620 --> 00:07:01,110
dall'interno.

91
00:07:01,360 --> 00:07:06,949
Abbiamo potuto parlare con chi ha
creato queste reti, con chi le gestisce

92
00:07:06,950 --> 00:07:12,069
oggi e con chi ha contribuito
a gestirle in passato.

93
00:07:12,070 --> 00:07:17,399
Per noi il processo può essere
descritto più o meno così.

94
00:07:29,560 --> 00:07:33,550
Il processo può essere descritto più o meno così:

95
00:07:33,550 --> 00:07:36,430
gli incontri generano fiducia.

96
00:07:36,430 --> 00:07:38,959
La fiducia porta alla
condivisione delle conoscenze.

97
00:07:39,420 --> 00:07:42,610
E la condivisione delle
conoscenze crea cooperazione.

98
00:07:42,610 --> 00:07:48,290
In realtà è la stessa logica che
vorremmo attivare, in futuro,

99
00:07:48,290 --> 00:07:54,290
tra le istituzioni di Pécs: non cominciando
con la creazione di una nuova organizzazione,

100
00:07:54,290 --> 00:07:57,220
ma facendo funzionare le relazioni.

101
00:07:59,490 --> 00:08:05,089
Naturalmente lo scopo delle
visite di studio non era dire:

102
00:08:05,090 --> 00:08:09,170
a Lovanio fanno così, quindi
dobbiamo fare esattamente lo stesso.

103
00:08:09,170 --> 00:08:11,730
Probabilmente non funzionerebbe.

104
00:08:11,730 --> 00:08:17,009
Ci siamo chiesti piuttosto: che
cosa si può generalizzare al di là

105
00:08:17,010 --> 00:08:19,569
di una specifica soluzione istituzionale?

106
00:08:19,570 --> 00:08:23,970
Che cosa ha reso credibili queste
iniziative sul piano umano?

107
00:08:23,971 --> 00:08:28,980
Che cosa le ha rese praticabili sul
piano organizzativo e che cosa si può

108
00:08:29,470 --> 00:08:31,839
trasferire efficacemente nel

109
00:08:32,320 --> 00:08:33,440
contesto di Pécs?

110
00:08:33,441 --> 00:08:36,690
Abbiamo individuato sei elementi.

111
00:08:37,058 --> 00:08:38,058
Apertura.

112
00:08:39,298 --> 00:08:45,220
Condivisione delle conoscenze, fiducia nelle
relazioni, struttura di coordinamento, accesso visibile

113
00:08:45,221 --> 00:08:48,019
e, infine, adattamento al contesto locale.

114
00:08:48,020 --> 00:08:53,779
È anche la logica del nostro
approccio: dall'esperienza umana

115
00:08:53,780 --> 00:08:58,740
all'apprendimento condiviso, da
questo a una traduzione specifica

116
00:08:58,740 --> 00:09:04,259
per Pécs e poi a progetti
pilota chiaramente definiti.

117
00:09:04,260 --> 00:09:05,350
Il nostro obiettivo, dunque,

118
00:09:07,179 --> 00:09:13,100
non è copiare, ma imparare e adattare.

119
00:09:13,100 --> 00:09:18,379
E chiediamo scusa

120
00:09:18,380 --> 00:09:23,980
ai rappresentanti di Sassari e Tempio
Pausania, che sulla mappa sono finiti in mare,

121
00:09:23,980 --> 00:09:29,820
mentre Como e Lecco sono finiti in Croazia.
È stato un piccolo problema tecnico.

122
00:09:29,821 --> 00:09:34,940
Sappiamo bene che Como e Lecco sono in
Lombardia e che Sassari è in Sardegna,

123
00:09:34,941 --> 00:09:35,899
non in mare.

124
00:09:35,900 --> 00:09:36,720
Ecco…

125
00:09:36,721 --> 00:09:42,149
Sì, questa era la mia

126
00:09:42,150 --> 00:09:43,159
parte della presentazione.

127
00:09:43,950 --> 00:09:49,200
Per città riparativa, dunque, non intendiamo
una nuova istituzione giudiziaria.

128
00:09:49,980 --> 00:09:55,580
Né suggeriamo che ogni conflitto
urbano debba essere gestito

129
00:09:55,581 --> 00:09:57,740
con metodi riparativi.

130
00:09:57,740 --> 00:10:03,580
La intendiamo come una risposta
dell'intera città ai danni,

131
00:10:03,581 --> 00:10:05,710
ai conflitti e alla perdita di
fiducia, fondata sulla partecipazione.

132
00:10:06,580 --> 00:10:12,179
Si basa sul riconoscimento dei bisogni,
sull'assunzione di responsabilità,

133
00:10:12,180 --> 00:10:13,779
sul dialogo, sulla riparazione e
sul ripristino delle relazioni.

134
00:10:13,780 --> 00:10:19,379
Il suo valore sta soprattutto nel
collegamento orizzontale tra sistemi

135
00:10:19,380 --> 00:10:25,220
che di solito operano in parallelo:
amministrazione locale, giustizia, polizia,

136
00:10:25,221 --> 00:10:26,470
servizi sociali,

137
00:10:27,320 --> 00:10:31,919
tutela dei minori, istruzione,
società civile e comunità.

138
00:10:32,379 --> 00:10:36,830
Una città riparativa, quindi,
non è una singola istituzione.

139
00:10:37,919 --> 00:10:43,279
È l'insieme delle relazioni che
funzionano tra queste istituzioni

140
00:10:43,280 --> 00:10:44,289
e le comunità.

141
00:10:45,539 --> 00:10:46,539
Ehm…

142
00:10:47,009 --> 00:10:52,929
Abbiamo confrontato cinque casi europei.

143
00:10:52,930 --> 00:10:56,820
La base empirica proviene dalle visite
di studio e dall'esperienza sul campo,

144
00:10:57,629 --> 00:11:02,669
dalla letteratura sulle città
riparative e dalla tavola rotonda con le

145
00:11:02,670 --> 00:11:03,789
istituzioni locali di Pécs.

146
00:11:03,790 --> 00:11:06,240
Non abbiamo stilato una classifica
completa dei modelli urbani.

147
00:11:08,539 --> 00:11:12,990
Abbiamo invece confrontato
sei dimensioni funzionali.

148
00:11:13,710 --> 00:11:19,230
Sono quelle indicate nella diapositiva:
radicamento politico e organizzativo,

149
00:11:19,230 --> 00:11:24,669
governance e coordinamento,
accessibilità e orientamento dei casi,

150
00:11:24,670 --> 00:11:30,350
strumenti metodologici, collaborazione
interistituzionale e partecipazione comunitaria.

151
00:11:30,350 --> 00:11:36,350
Questo ci permette di trasferire
elementi utili senza sostenere

152
00:11:36,350 --> 00:11:40,639
che un unico modello straniero
debba essere riprodotto a Pécs.

153
00:11:42,129 --> 00:11:47,139
Il confronto mostra soluzioni
organizzative molto diverse.

154
00:11:47,549 --> 00:11:52,879
Lovanio ha una rete formalizzata e
autonoma, con coordinamento retribuito.

155
00:11:53,730 --> 00:11:59,220
Como è maggiormente integrata nella cooperazione
territoriale e nelle politiche sociali.

156
00:11:59,710 --> 00:12:03,909
Lecco ha un'impostazione informale,
partecipativa e guidata dalla comunità.

157
00:12:04,539 --> 00:12:09,940
A Tempio Pausania l'università svolge
un ruolo particolarmente importante

158
00:12:11,620 --> 00:12:13,590
nella ricerca e negli interventi.

159
00:12:13,850 --> 00:12:14,850
Bristol

160
00:12:15,299 --> 00:12:20,580
ha sviluppato un'ampia gamma di
servizi, ma il coordinamento cittadino

161
00:12:20,581 --> 00:12:21,620
è diventato vulnerabile.

162
00:12:21,620 --> 00:12:24,950
A Pécs la rete è ancora in fase di
formazione, con una forte base universitaria.

163
00:12:25,600 --> 00:12:30,799
La formalizzazione e i progetti pilota
devono ancora iniziare. La prima conclusione

164
00:12:30,800 --> 00:12:34,769
è chiara: non esiste un unico
modello di città riparativa.

165
00:12:37,600 --> 00:12:42,080
Pécs non deve scegliere una città da copiare.

166
00:12:42,081 --> 00:12:44,399
Deve combinare gli elementi
trasferibili di diverse esperienze.

167
00:12:44,400 --> 00:12:49,490
Lovanio mostra il valore di una governance
solida e di un coordinamento retribuito.

168
00:12:50,100 --> 00:12:56,100
Como dimostra l'integrazione tra
giustizia, servizi sociali e comunità.

169
00:12:56,100 --> 00:12:59,700
Lecco dimostra il valore della
partecipazione con poca burocrazia,

170
00:12:59,701 --> 00:13:02,019
ma anche il rischio di dipendere eccessivamente

171
00:13:02,020 --> 00:13:03,019
da singole persone.

172
00:13:03,419 --> 00:13:05,059
Tempio Pausania

173
00:13:05,409 --> 00:13:09,409
mostra il ruolo dell'università
come ponte metodologico.

174
00:13:09,410 --> 00:13:14,340
Bristol mostra che senza identità e coordinamento
comuni i servizi rischiano di interrompersi.

175
00:13:15,190 --> 00:13:20,429
Per Pécs proponiamo quindi un
modello sostenuto dal comune,

176
00:13:20,830 --> 00:13:23,110
professionalmente autonomo,

177
00:13:24,110 --> 00:13:27,759
organizzativamente leggero ma formalizzato.

178
00:13:30,179 --> 00:13:34,100
Occorre garantire contemporaneamente due requisiti:

179
00:13:34,100 --> 00:13:36,100
legittimazione pubblica e autonomia

180
00:13:36,100 --> 00:13:36,899
professionale.

181
00:13:36,900 --> 00:13:42,149
Il comune può offrire sostegno
politico, risorse di base e visibilità.

182
00:13:43,259 --> 00:13:49,019
Una rete professionale autonoma dovrebbe tutelare
metodi, standard e contenuti professionali.

183
00:13:49,020 --> 00:13:52,909
L'università può contribuire con la ricerca,

184
00:13:53,370 --> 00:13:54,370
la formazione,

185
00:13:55,639 --> 00:13:58,399
la valutazione e i collegamenti internazionali.

186
00:14:01,590 --> 00:14:03,259
Anche con la cooperazione internazionale.

187
00:14:03,260 --> 00:14:08,029
A Pécs, il primo passo verso la formalizzazione
potrebbe essere una Carta riparativa condivisa.

188
00:14:08,740 --> 00:14:11,909
Non creerebbe una nuova grande istituzione,

189
00:14:13,490 --> 00:14:19,139
ma stabilirebbe principi comuni e un
quadro riconosciuto di collaborazione.

190
00:14:20,159 --> 00:14:21,169
Una distinzione fondamentale

191
00:14:21,909 --> 00:14:25,710
è quella tra direzione strategica
e coordinamento quotidiano.

192
00:14:26,269 --> 00:14:32,100
Un gruppo di indirizzo strategico dovrebbe
rappresentare i principali settori,

193
00:14:32,100 --> 00:14:36,019
definire obiettivi, un piano
d'azione annuale e progetti pilota.

194
00:14:36,020 --> 00:14:41,860
Ma qualcuno deve anche mantenere attiva
ogni giorno la rete, organizzare i contatti,

195
00:14:41,860 --> 00:14:47,139
favorire l'invio dei casi ai servizi
competenti e fornire riscontri

196
00:14:47,140 --> 00:14:47,940
ai partner.

197
00:14:47,941 --> 00:14:51,509
Per questo proponiamo un
coordinatore di rete retribuito.

198
00:14:52,059 --> 00:14:57,820
Il coordinatore non deciderà sui singoli casi
né sostituirà le competenze delle istituzioni.

199
00:14:57,821 --> 00:15:00,029
Il suo compito sarà far funzionare le relazioni.

200
00:15:00,769 --> 00:15:03,539
È una funzione essenziale per la continuità.

201
00:15:05,240 --> 00:15:10,029
Dal punto di vista dei residenti,
il sistema deve essere semplice.

202
00:15:10,030 --> 00:15:11,360
Alle persone coinvolte in un conflitto

203
00:15:12,240 --> 00:15:16,480
non si può chiedere di conoscere
la mappa istituzionale della città

204
00:15:16,480 --> 00:15:18,159
o di stabilire a quale settore
appartenga il loro problema:

205
00:15:18,160 --> 00:15:23,440
tutela dei minori, giustizia
penale o servizi sociali.

206
00:15:23,441 --> 00:15:27,120
L'accesso deve quindi essere organizzato
intorno alle situazioni di vita.

207
00:15:27,120 --> 00:15:30,129
Dovrebbe esserci un punto di accesso chiaro:

208
00:15:31,200 --> 00:15:33,330
di persona, per telefono oppure online.

209
00:15:33,720 --> 00:15:37,200
La prima domanda dovrebbe essere: che
cosa è successo e di che cosa ha bisogno?

210
00:15:37,470 --> 00:15:43,379
Il sistema dovrebbe poi offrire una valutazione
dei bisogni, un orientamento attivo del caso

211
00:15:43,380 --> 00:15:45,110
e l'accompagnamento verso il servizio
appropriato o un percorso riparativo.

212
00:15:45,649 --> 00:15:51,330
A Pécs abbiamo già esperienze
utili legate a questa logica,

213
00:15:51,331 --> 00:15:54,500
anche grazie alle collaborazioni
professionali esistenti.

214
00:16:02,360 --> 00:16:05,389
Le pratiche riparative non
coincidono con la mediazione.

215
00:16:05,390 --> 00:16:07,519
La mediazione è soltanto uno degli strumenti.

216
00:16:07,970 --> 00:16:13,490
Secondo il conflitto, si possono usare cerchi
riparativi, conferenze dei gruppi familiari,

217
00:16:13,490 --> 00:16:19,330
dialoghi istituzionali o comunitari
facilitati, metodi narrativi

218
00:16:19,331 --> 00:16:22,049
o incontri comunitari come
caffè, forum e pasti condivisi.

219
00:16:22,050 --> 00:16:27,970
A livello urbano, si possono aggiungere soluzioni
appropriate di progettazione architettonica,

220
00:16:27,971 --> 00:16:29,379
dei trasporti e del paesaggio.

221
00:16:29,909 --> 00:16:32,620
Il metodo deve adattarsi al conflitto e ai bisogni.

222
00:16:32,620 --> 00:16:35,500
Le garanzie, invece, non sono negoziabili.

223
00:16:35,500 --> 00:16:41,100
Partecipazione volontaria e informata,
tutela della sicurezza anche emotiva,

224
00:16:41,100 --> 00:16:46,700
possibilità di esprimere bisogni
e assumersi responsabilità,

225
00:16:46,701 --> 00:16:52,350
soluzioni elaborate insieme, facilitatori formati,
attenzione alla dignità e agli squilibri di potere.

226
00:16:52,789 --> 00:16:56,590
Gli strumenti possono essere
flessibili; i principi no.

227
00:16:58,110 --> 00:17:04,029
A Pécs esistono già molte relazioni professionali,

228
00:17:04,030 --> 00:17:06,559
ma non funzionano ancora come un sistema integrato.

229
00:17:07,650 --> 00:17:11,970
Il bullismo scolastico mostra perché questo conta.

230
00:17:11,971 --> 00:17:17,809
Un solo conflitto può coinvolgere scuola,
tutela dei minori, famiglia, polizia

231
00:17:17,810 --> 00:17:18,690
e giustizia penale.

232
00:17:18,691 --> 00:17:23,328
Lo stesso vale per i conflitti di vicinato
o per il reinserimento dopo il carcere.

233
00:17:23,329 --> 00:17:29,250
Le istituzioni devono conoscere gli strumenti
reciproci, mettersi in contatto tempestivamente,

234
00:17:29,250 --> 00:17:33,380
inviare attivamente i casi e, quando
possibile, trovare soluzioni comuni.

235
00:17:34,069 --> 00:17:39,420
Il punto di forza di Pécs è la
densità delle relazioni già esistenti.

236
00:17:39,421 --> 00:17:45,339
Il passo successivo è mapparle, elaborare una Carta
comune e un protocollo di orientamento dei casi,

237
00:17:45,340 --> 00:17:48,220
e attivare gruppi di lavoro tematici.

238
00:17:48,221 --> 00:17:51,259
Occorre coordinare le competenze.

239
00:17:51,260 --> 00:17:54,509
Il linguaggio e i percorsi devono essere condivisi.

240
00:17:55,980 --> 00:18:00,140
L'informazione è necessaria, ma da
sola non equivale alla partecipazione.

241
00:18:00,141 --> 00:18:05,819
La partecipazione può andare dall'informazione alla
consultazione, alle proposte e alla coprogettazione,

242
00:18:05,820 --> 00:18:09,630
fino al coinvolgimento nelle
decisioni e a un riscontro visibile.

243
00:18:10,240 --> 00:18:15,680
Le persone non devono soltanto
poter esprimere la propria opinione:

244
00:18:15,681 --> 00:18:17,569
devono anche vedere che cosa ne è stato fatto.

245
00:18:18,170 --> 00:18:22,849
Definiamo quindi la partecipazione
significativa attraverso due elementi:

246
00:18:23,900 --> 00:18:26,660
influenza reale e riscontro visibile.

247
00:18:27,069 --> 00:18:33,059
Questo vale a livello micro,
quando le persone partecipano

248
00:18:33,060 --> 00:18:38,900
alla soluzione di un conflitto concreto,
e a livello macro, quando i residenti

249
00:18:38,901 --> 00:18:43,029
contribuiscono a definire priorità,
programmi e valutazione della città.

250
00:18:43,549 --> 00:18:48,980
L'esempio locale presentato mostra perché
il coinvolgimento dovrebbe iniziare

251
00:18:48,980 --> 00:18:54,069
dalla definizione condivisa del problema,
non da una soluzione già pronta.

252
00:18:56,859 --> 00:18:58,450
Questa è dunque la nostra proposta:

253
00:18:58,451 --> 00:19:01,329
una rete viva, con una solida
struttura di coordinamento.

254
00:19:01,330 --> 00:19:07,009
Alla base ci sarebbero una Carta riparativa
condivisa e un piano di valutazione,

255
00:19:07,010 --> 00:19:08,930
sostenuti da un gruppo strategico intersettoriale.

256
00:19:08,931 --> 00:19:14,210
La continuità quotidiana sarebbe garantita
da un coordinatore della rete di Pécs,

257
00:19:14,211 --> 00:19:17,250
responsabile delle relazioni,
dell'orientamento dei casi e del seguito.

258
00:19:17,250 --> 00:19:22,690
L'Università di Pécs fungerebbe da
centro metodologico e di conoscenza,

259
00:19:22,691 --> 00:19:26,180
attraverso formazione, ricerca,
valutazione e collegamenti internazionali.

260
00:19:26,599 --> 00:19:32,509
Gruppi di lavoro tematici potrebbero occuparsi di
scuole, tutela dei minori, sostegno alle vittime,

261
00:19:32,510 --> 00:19:33,759
quartieri e reinserimento sociale.

262
00:19:34,039 --> 00:19:39,710
Infine, il sistema dovrebbe essere accessibile
a tutti di persona, per telefono e online.

263
00:19:39,711 --> 00:19:42,190
Non è una nuova superistituzione.

264
00:19:42,191 --> 00:19:48,160
È un'infrastruttura che collega le
risorse esistenti e ne facilita l'accesso.

265
00:19:49,750 --> 00:19:53,150
Dal punto di vista dei residenti,
il modello è ancora più semplice.

266
00:19:53,660 --> 00:19:57,140
Una persona, una famiglia o una
comunità arriva con una domanda:

267
00:19:57,500 --> 00:19:59,299
a chi posso rivolgermi?

268
00:19:59,900 --> 00:20:05,730
Il punto di accesso ascolta, individua i bisogni,

269
00:20:05,730 --> 00:20:11,650
fornisce informazioni chiare, valuta le possibilità

270
00:20:11,651 --> 00:20:13,779
e mette la persona in contatto
con il servizio appropriato.

271
00:20:14,710 --> 00:20:20,460
Può trattarsi di mediazione, sostegno a minori e
famiglie, assistenza alle vittime, supporto scolastico,

272
00:20:20,461 --> 00:20:23,230
polizia, sistema giudiziario o dialogo comunitario.

273
00:20:23,710 --> 00:20:25,829
Il seguito del caso è essenziale.

274
00:20:26,140 --> 00:20:31,420
Il centro non risolve da solo ogni
problema e non diventa una nuova

275
00:20:31,421 --> 00:20:32,539
autorità.

276
00:20:32,540 --> 00:20:38,460
La sua funzione è facilitare
l'orientamento tra le competenze esistenti,

277
00:20:38,461 --> 00:20:42,190
garantendo volontarietà, consenso e protezione.

278
00:20:43,099 --> 00:20:45,779
Il sistema dovrebbe essere sviluppato gradualmente.

279
00:20:46,200 --> 00:20:52,190
Proponiamo un passo zero: apprendimento comune tra
le istituzioni locali, con una logica riparativa,

280
00:20:52,191 --> 00:20:53,440
per individuare i punti di forza.

281
00:20:54,029 --> 00:20:59,390
Seguono l'individuazione delle
lacune e la mappatura del sistema:

282
00:20:59,391 --> 00:21:01,119
istituzioni e metodi.

283
00:21:04,269 --> 00:21:09,789
La seconda fase è una formalizzazione leggera:
Carta, governance, coordinatore e protocollo di base.

284
00:21:09,790 --> 00:21:15,390
La terza consiste in progetti
pilota chiaramente delimitati,

285
00:21:15,391 --> 00:21:17,470
per esempio nelle scuole, nel sostegno alle
vittime, nei quartieri o nel reinserimento.

286
00:21:17,471 --> 00:21:23,309
La quarta è l'apertura dell'accesso pubblico
attraverso canali in presenza, telefonici e digitali.

287
00:21:23,310 --> 00:21:29,230
Infine vengono l'apprendimento e
l'estensione: scartare ciò che non funziona

288
00:21:29,230 --> 00:21:30,559
e spiegare ciò che dà risultati.

289
00:21:30,890 --> 00:21:35,329
Anche il modello stesso deve evolvere in modo
riparativo, attraverso i riscontri ricevuti.

290
00:21:36,569 --> 00:21:41,200
Il successo non si misura soltanto
dal numero di casi trattati.

291
00:21:41,201 --> 00:21:46,480
Una città riparativa deve anche chiedersi se le
persone trovino e possano accedere al sistema,

292
00:21:46,480 --> 00:21:52,319
se i partecipanti vulnerabili siano al sicuro,
se il sostegno sia percepito come professionale

293
00:21:52,320 --> 00:21:57,839
e centrato sulla persona, se l'orientamento
dei casi funzioni tra le istituzioni

294
00:21:57,840 --> 00:22:01,089
e se il modello rafforzi
fiducia e senso di appartenenza.

295
00:22:01,660 --> 00:22:04,930
I casi e i risultati contano comunque, ma
devono essere interpretati considerando

296
00:22:04,931 --> 00:22:07,569
chi ha partecipato,

297
00:22:07,570 --> 00:22:10,019
che cosa è accaduto e quale seguito è stato dato.

298
00:22:10,529 --> 00:22:15,009
La valutazione non dovrebbe quindi
essere un controllo aggiunto alla fine.

299
00:22:15,010 --> 00:22:20,690
Dovrebbe far parte del processo di sviluppo ed essere
il meccanismo attraverso il quale i progetti pilota

300
00:22:20,691 --> 00:22:22,930
diventano un modello urbano sostenibile.

301
00:22:22,931 --> 00:22:26,369
E questa è l'ultima diapositiva.

302
00:22:26,370 --> 00:22:32,289
Se riassumiamo la proposta
in tre idee, sono queste:

303
00:22:32,290 --> 00:22:34,369
collegare, rendere accessibile e imparare.

304
00:22:34,370 --> 00:22:40,259
Primo: collegare ciò che già esiste con una
struttura di coordinamento, una Carta condivisa

305
00:22:40,440 --> 00:22:42,920
e un orientamento interistituzionale
dei casi che funzioni.

306
00:22:42,921 --> 00:22:48,440
Secondo: rendere il sistema accessibile attraverso un
punto d'ingresso chiaro, la valutazione dei bisogni

307
00:22:48,441 --> 00:22:50,519
e diversi canali di accesso.

308
00:22:50,520 --> 00:22:56,359
Terzo: imparare e adattarsi attraverso la
partecipazione, la valutazione, i progetti pilota,

309
00:22:56,360 --> 00:22:58,650
le esperienze europee e i riscontri locali.

310
00:22:59,230 --> 00:23:03,869
Pécs non ha principalmente bisogno
di una grande nuova organizzazione.

311
00:23:03,870 --> 00:23:09,869
Deve collegare le conoscenze, le istituzioni,
i professionisti e le comunità già presenti

312
00:23:09,870 --> 00:23:13,359
all'interno di un quadro
comune, visibile e funzionante.

313
00:23:14,369 --> 00:23:15,940
Se riusciremo a farlo,

314
00:23:16,460 --> 00:23:22,140
la città riparativa non sarà soltanto
un'etichetta, ma un modo di rispondere ai conflitti

315
00:23:22,141 --> 00:23:23,099
e ai danni subiti.

316
00:23:23,100 --> 00:23:24,099
Grazie per l'attenzione.