1
00:00:00,070 --> 00:00:02,759
Bene, allora... Riuscite a vedere?

2
00:00:03,580 --> 00:00:06,429
Il titolo della presentazione?

3
00:00:08,130 --> 00:00:09,130
Sì.

4
00:00:12,099 --> 00:00:13,099
Sì, va bene.

5
00:00:13,839 --> 00:00:16,320
Passiamo quindi alla prima diapositiva.

6
00:00:16,321 --> 00:00:17,329
Riuscite a vederla?

7
00:00:18,190 --> 00:00:19,230
Sì, sì.

8
00:00:19,231 --> 00:00:19,629
Bene.

9
00:00:19,631 --> 00:00:21,949
Sì, allora...

10
00:00:21,951 --> 00:00:25,550
Questa è semplicemente la definizione

11
00:00:25,551 --> 00:00:27,149
di città riparativa.

12
00:00:27,150 --> 00:00:32,670
È una città in cui organizzazioni e
istituzioni cercano tutte di risolvere

13
00:00:32,670 --> 00:00:37,950
i conflitti in modo
riparativo, anziché punitivo,

14
00:00:37,951 --> 00:00:40,960
attraverso la mediazione e
altre pratiche riparative.

15
00:00:44,179 --> 00:00:46,979
Ora qualche parola su Bristol.

16
00:00:46,980 --> 00:00:51,060
Vi mostro dove si trova.

17
00:00:51,060 --> 00:00:53,060
Ecco dove si trova Bristol.

18
00:00:53,060 --> 00:00:55,030
Come vedete...

19
00:00:55,500 --> 00:00:56,500
Ehm...

20
00:00:57,020 --> 00:01:02,460
È un po' a ovest di Londra,

21
00:01:02,460 --> 00:01:05,230
poco prima del nuovo ponte verso il Galles.

22
00:01:06,109 --> 00:01:09,870
È la città più grande

23
00:01:09,871 --> 00:01:10,879
del sud-ovest del Paese.

24
00:01:12,599 --> 00:01:15,469
È la città più grande
dell'Inghilterra sud-occidentale.

25
00:01:15,471 --> 00:01:18,269
Conta quasi mezzo milione di abitanti.

26
00:01:18,271 --> 00:01:21,709
Oggi è una città molto diversificata.

27
00:01:21,710 --> 00:01:24,430
Ci vivono persone provenienti da molti luoghi.

28
00:01:24,431 --> 00:01:30,030
È molto collinare, e questo comporta
una certa separazione tra quartieri

29
00:01:30,031 --> 00:01:31,280
e, a volte, dei conflitti.

30
00:01:32,219 --> 00:01:37,579
La sua economia si basa sui media creativi,
sulla tecnologia, sull'elettronica e

31
00:01:37,581 --> 00:01:39,500
sull'ingegneria aerospaziale.

32
00:01:39,501 --> 00:01:45,099
Un tempo Bristol era invece

33
00:01:45,100 --> 00:01:51,099
la città del tabacco e di altri
settori industriali; oggi prevalgono

34
00:01:51,100 --> 00:01:53,260
i media e l'elettronica.

35
00:01:53,261 --> 00:01:54,260
Ehm...

36
00:01:55,200 --> 00:02:00,879
A Bristol nascono molte nuove iniziative,

37
00:02:00,881 --> 00:02:05,200
fra cui Victim Support, per cui ho
lavorato. La città attira i giovani,

38
00:02:05,201 --> 00:02:06,879
ed è quindi un luogo

39
00:02:06,881 --> 00:02:07,879
molto vivace.

40
00:02:10,258 --> 00:02:15,830
Tornando indietro, la prima città
riparativa del Regno Unito fu Hull.

41
00:02:16,289 --> 00:02:21,810
Tutto cominciò da una scuola
primaria, trasformata grazie

42
00:02:21,811 --> 00:02:23,490
alle pratiche riparative.

43
00:02:23,491 --> 00:02:29,490
Da lì nacque lo Hull Centre
for Restorative Practices.

44
00:02:29,491 --> 00:02:34,129
Poi furono organizzati corsi di formazione
per quasi tutti i soggetti possibili:

45
00:02:34,131 --> 00:02:39,810
scuole, centri giovanili, case
per minori, famiglie affidatarie

46
00:02:39,811 --> 00:02:41,090
e altre istituzioni.

47
00:02:41,091 --> 00:02:45,539
Questo è un modo per diventare
una città riparativa:

48
00:02:45,669 --> 00:02:50,990
fare moltissima formazione affinché tutti
lavorino secondo gli stessi principi.

49
00:02:52,099 --> 00:02:54,740
Ma esiste anche un'altra strada.

50
00:02:54,741 --> 00:03:00,469
Si può ampliare la formazione partendo da
zero oppure collegare progetti già esistenti.

51
00:03:00,990 --> 00:03:06,030
È utile quando sono già attivi
progetti di giustizia riparativa.

52
00:03:06,031 --> 00:03:07,789
Ed era proprio il caso di Bristol.

53
00:03:07,790 --> 00:03:13,469
Esistevano già diverse iniziative, come Bristol

54
00:03:13,471 --> 00:03:19,389
Mediation, oggi chiamata Resolve
West, perché opera anche fuori Bristol

55
00:03:19,390 --> 00:03:22,270
e si occupa di molto più
che della sola mediazione.

56
00:03:22,271 --> 00:03:23,270
Ma...

57
00:03:24,110 --> 00:03:25,110
Dunque...

58
00:03:25,819 --> 00:03:31,099
Esisteva già, insieme a molte altre
iniziative riparative, di cui parleremo

59
00:03:31,100 --> 00:03:32,460
fra poco.

60
00:03:32,461 --> 00:03:33,460
Ehm...

61
00:03:34,659 --> 00:03:40,180
Prima, però, vediamo i principi e le
attività comuni che potremmo trovare

62
00:03:40,181 --> 00:03:41,699
in una città riparativa.

63
00:03:41,700 --> 00:03:45,270
In sostanza, si tratta di
riunire gruppi di persone.

64
00:03:45,900 --> 00:03:46,900
Vale a dire...

65
00:03:47,009 --> 00:03:52,849
Operatori, enti, professionisti:
tutti coloro che sono interessati

66
00:03:52,850 --> 00:03:54,610
alle pratiche riparative.

67
00:03:54,611 --> 00:03:57,860
E rispondere ai bisogni dell'intera comunità.

68
00:03:58,659 --> 00:04:01,860
Il dialogo porta alla comprensione reciproca.

69
00:04:01,861 --> 00:04:07,780
È un approccio opposto ad altri modi
di procedere, che consistono soltanto

70
00:04:07,781 --> 00:04:09,699
nel decidere e punire.

71
00:04:09,700 --> 00:04:15,460
Speriamo che questo favorisca
rapporti rispettosi e permetta

72
00:04:15,461 --> 00:04:16,379
di affrontare

73
00:04:16,380 --> 00:04:18,670
i conflitti in modo costruttivo.

74
00:04:20,240 --> 00:04:21,240
Un momento...

75
00:04:22,370 --> 00:04:25,060
Devo disattivare questa...

76
00:04:30,009 --> 00:04:33,009
Devo togliere i sottotitoli
perché mi coprono lo schermo.

77
00:04:34,269 --> 00:04:35,279
La parte...

78
00:04:39,550 --> 00:04:40,709
Va bene, lasciamo stare.

79
00:04:41,269 --> 00:04:46,939
Comunque, è molto importante
anche integrare l'approccio

80
00:04:46,940 --> 00:04:50,829
riparativo nelle politiche della città.

81
00:04:52,120 --> 00:04:57,709
A volte organizziamo eventi
pubblici per riunire le persone,

82
00:04:57,710 --> 00:04:59,040
conferenze e così via.

83
00:05:03,639 --> 00:05:09,600
Scusate, sembra che il mio
schermo si sia bloccato.

84
00:05:12,000 --> 00:05:15,569
Non riesco ad andare avanti.

85
00:05:19,670 --> 00:05:20,670
Qualcuno può aiutarmi?

86
00:05:25,560 --> 00:05:26,639
Basta fare clic una volta

87
00:05:27,480 --> 00:05:28,959
sulla presentazione PowerPoint.

88
00:05:35,509 --> 00:05:36,509
Va bene.

89
00:05:37,149 --> 00:05:38,959
Adesso funziona, bene.

90
00:05:40,629 --> 00:05:42,699
Controllo di essere sulla diapositiva giusta.

91
00:05:42,700 --> 00:05:43,660
Sì.

92
00:05:43,661 --> 00:05:44,379
Bene.

93
00:05:44,380 --> 00:05:45,379
Ehm...

94
00:05:45,819 --> 00:05:47,709
A Bristol accadde

95
00:05:48,420 --> 00:05:49,420
che...

96
00:05:50,240 --> 00:05:55,759
avevamo già molti progetti,
quindi non partivamo da zero.

97
00:05:55,760 --> 00:05:56,629
Però...

98
00:05:56,630 --> 00:06:01,899
il consiglio comunale riprese in
qualche modo l'idea di Hull e organizzò

99
00:06:01,900 --> 00:06:02,620
una conferenza

100
00:06:02,620 --> 00:06:06,379
nel 2007, intitolata «Bristol
come città riparativa».

101
00:06:06,380 --> 00:06:12,139
Ma sembravano non rendersi conto
che nella loro stessa città

102
00:06:12,140 --> 00:06:13,149
erano già in corso iniziative riparative.

103
00:06:14,670 --> 00:06:20,670
Alcuni operatori locali di giustizia riparativa

104
00:06:20,670 --> 00:06:25,790
erano comprensibilmente molto frustrati.

105
00:06:25,790 --> 00:06:31,629
Così creammo un gruppo per sviluppare
l'idea e organizzammo seminari

106
00:06:31,630 --> 00:06:35,389
su diversi temi, tra cui
la giustizia riparativa.

107
00:06:35,390 --> 00:06:36,389
Per esempio...

108
00:06:37,100 --> 00:06:40,379
Le opinioni della polizia,

109
00:06:40,380 --> 00:06:42,620
la giustizia riparativa nei reati d'odio,

110
00:06:42,620 --> 00:06:45,819
nelle scuole e in altri contesti.

111
00:06:45,820 --> 00:06:51,579
Alla fine il consiglio comunale capì che
si trattava di un'iniziativa concreta

112
00:06:51,580 --> 00:06:55,310
e istituì il comitato direttivo
di Restorative Bristol.

113
00:06:55,620 --> 00:07:00,899
Organizzò una grande conferenza e, cosa
fondamentale, nominò un responsabile di progetto:

114
00:07:00,900 --> 00:07:04,470
un anno a tempo pieno e
un altro a tempo parziale.

115
00:07:04,860 --> 00:07:08,779
Questo ci aiutò davvero a fare progressi.

116
00:07:08,780 --> 00:07:14,699
Adottammo anche una sorta di motto:

117
00:07:14,700 --> 00:07:16,350
«Lavorare insieme per
risolvere e riparare i danni».

118
00:07:19,100 --> 00:07:23,139
Qui vedete alcuni dei servizi riparativi.

119
00:07:24,379 --> 00:07:28,529
Come potete notare, erano davvero numerosi.

120
00:07:28,530 --> 00:07:34,370
Bristol Mediation si occupava
di mediazione di vicinato.

121
00:07:34,370 --> 00:07:36,930
Avevamo un progetto sulle persone senza dimora.

122
00:07:36,930 --> 00:07:41,730
Anche la polizia di Bristol interveniva

123
00:07:41,730 --> 00:07:42,740
in diversi casi.

124
00:07:43,199 --> 00:07:45,439
Partecipava anche il servizio di probation.

125
00:07:45,440 --> 00:07:51,120
Il Bristol Reparation Service era
un servizio autonomo per i giovani:

126
00:07:51,120 --> 00:07:57,040
aiutava chi aveva commesso
un reato a trovare un modo

127
00:07:57,040 --> 00:07:58,480
per fare qualcosa di positivo.

128
00:07:58,480 --> 00:07:59,480
Per esempio...

129
00:08:00,300 --> 00:08:05,819
Lavorare in una casa di riposo,

130
00:08:05,820 --> 00:08:09,660
o riparare in altri modi il
danno arrecato alla comunità.

131
00:08:09,661 --> 00:08:12,589
Persino le scuole dell'infanzia aderirono.

132
00:08:13,379 --> 00:08:14,379
E...

133
00:08:15,180 --> 00:08:16,180
C'era anche...

134
00:08:16,800 --> 00:08:20,720
Mediation at Work, che si
occupava di mediazione sul lavoro.

135
00:08:20,721 --> 00:08:26,160
Salaam Shalom era un progetto molto
interessante, nato per avvicinare

136
00:08:26,161 --> 00:08:29,360
le comunità musulmane ed ebraiche.

137
00:08:29,360 --> 00:08:33,889
Iniziarono con un programma radiofonico
comune, poi lavorarono anche nelle scuole.

138
00:08:35,450 --> 00:08:40,879
Anche il servizio di
giustizia minorile di Bristol

139
00:08:40,880 --> 00:08:42,240
adottò questo approccio.

140
00:08:42,240 --> 00:08:48,240
È l'unico servizio a cui la legge impone

141
00:08:48,240 --> 00:08:51,120
di offrire interventi di giustizia riparativa.

142
00:08:51,120 --> 00:08:56,559
Restorative Approaches Avon
and Somerset operava invece

143
00:08:56,560 --> 00:08:57,730
nell'ambito di Bristol Mediation.

144
00:08:59,250 --> 00:09:03,490
Poteva seguire casi segnalati da qualsiasi ente.

145
00:09:03,490 --> 00:09:09,250
Avevamo anche un progetto sui reati d'odio,

146
00:09:09,250 --> 00:09:14,049
che trattava gli episodi
legati a pregiudizi e odio.

147
00:09:14,050 --> 00:09:19,649
Un agente che lavorava nel
carcere di Bristol seguiva

148
00:09:19,650 --> 00:09:20,690
anche lì alcuni casi.

149
00:09:20,691 --> 00:09:24,769
Il Forgiveness Project,
un'organizzazione nazionale,

150
00:09:24,770 --> 00:09:26,370
aveva inoltre un progetto locale

151
00:09:26,370 --> 00:09:28,980
in un carcere femminile,

152
00:09:29,159 --> 00:09:31,240
non molto lontano da Bristol.

153
00:09:31,240 --> 00:09:35,879
Avevamo iniziative sulla mentalità riparativa
e persino un programma per genitori.

154
00:09:35,880 --> 00:09:36,879
Inoltre...

155
00:09:37,340 --> 00:09:42,940
C'era un progetto di ricerca sui reati
sessuali all'interno delle famiglie,

156
00:09:42,941 --> 00:09:47,070
per provare a introdurre anche
lì un approccio più riparativo.

157
00:09:49,340 --> 00:09:50,769
Insomma, erano molti progetti.

158
00:09:50,770 --> 00:09:52,450
Davvero tante iniziative.

159
00:09:52,451 --> 00:09:55,139
E naturalmente cercavamo di promuoverne altre.

160
00:09:57,500 --> 00:09:58,460
Dunque...

161
00:09:58,461 --> 00:10:01,539
Disporre di una persona incaricata

162
00:10:02,720 --> 00:10:04,210
di...

163
00:10:06,269 --> 00:10:12,179
portare avanti il lavoro ci permise
di definire i nostri valori,

164
00:10:12,180 --> 00:10:17,029
sviluppare standard e un sistema di adesione.

165
00:10:17,629 --> 00:10:23,360
Organizzammo conferenze e seminari e
incoraggiammo l'avvio di nuovi progetti.

166
00:10:23,710 --> 00:10:28,950
Anche la comunicazione al
pubblico era molto importante,

167
00:10:29,700 --> 00:10:33,700
per far conoscere meglio queste iniziative.

168
00:10:33,701 --> 00:10:39,299
Ricordo che allestimmo uno stand
nel principale centro commerciale.

169
00:10:39,300 --> 00:10:40,299
E...

170
00:10:40,799 --> 00:10:42,129
Credo che...

171
00:10:42,690 --> 00:10:48,690
se chiedeste alla maggior parte delle
persone che cosa sia la giustizia riparativa,

172
00:10:48,691 --> 00:10:50,210
non ne avrebbe la minima idea.

173
00:10:50,211 --> 00:10:55,970
Cercavamo quindi di aiutare le persone comuni

174
00:10:55,971 --> 00:10:57,139
a conoscerla meglio.

175
00:10:58,580 --> 00:11:00,259
Ma che cosa andò storto?

176
00:11:00,260 --> 00:11:04,549
Perché Bristol non cerca più
di essere una città riparativa.

177
00:11:05,570 --> 00:11:08,850
E questo mi dispiace molto.

178
00:11:08,850 --> 00:11:12,289
Il primo grande problema

179
00:11:12,290 --> 00:11:14,500
fu la Brexit del 2016.

180
00:11:15,480 --> 00:11:21,309
Molti professionisti europei se
ne andarono, di loro iniziativa,

181
00:11:21,310 --> 00:11:25,120
oppure non poterono più
venire a lavorare da noi.

182
00:11:28,669 --> 00:11:34,429
Questo colpì molte istituzioni, perché

183
00:11:34,430 --> 00:11:39,870
c'erano persone provenienti
da tanti Paesi europei

184
00:11:39,870 --> 00:11:45,789
che lavoravano con colleghi britannici.
Facevamo tutti parte dell'Europa,

185
00:11:45,790 --> 00:11:49,230
e le persone potevano spostarsi
liberamente e trovare lavoro

186
00:11:49,230 --> 00:11:50,230
anche...

187
00:11:50,820 --> 00:11:56,419
in un altro Paese europeo, se corrispondeva

188
00:11:56,420 --> 00:11:57,379
alle loro competenze professionali.

189
00:11:57,380 --> 00:12:03,139
Perdemmo quei professionisti e si crearono vuoti

190
00:12:03,140 --> 00:12:04,149
difficili da colmare.

191
00:12:05,539 --> 00:12:08,500
Poi arrivarono, a livello
nazionale, i tagli ai finanziamenti

192
00:12:08,500 --> 00:12:10,500
degli enti locali.

193
00:12:10,500 --> 00:12:14,230
Accadde sotto il governo conservatore.

194
00:12:17,600 --> 00:12:21,970
Gli enti locali ricevettero
sempre meno fondi, così

195
00:12:23,539 --> 00:12:29,539
il contratto del nostro
responsabile, ormai part-time,

196
00:12:29,540 --> 00:12:30,659
non venne rinnovato.

197
00:12:30,660 --> 00:12:35,539
Il colpo di grazia fu il Covid-19.

198
00:12:35,540 --> 00:12:36,539
Durante la pandemia,

199
00:12:37,370 --> 00:12:41,919
in Gran Bretagna molti lavoratori furono messi

200
00:12:41,920 --> 00:12:43,120
in congedo retribuito,

201
00:12:43,120 --> 00:12:46,399
cioè venivano pagati per restare a casa.

202
00:12:46,400 --> 00:12:49,039
Di conseguenza si lavorò pochissimo.

203
00:12:49,040 --> 00:12:54,399
Le riunioni del comitato di
Restorative Bristol si interruppero

204
00:12:54,400 --> 00:12:57,330
e per un paio d'anni non
accadde praticamente nulla.

205
00:12:59,299 --> 00:13:05,220
Nel 2021 e nel 2022 cercammo di riavviare

206
00:13:05,221 --> 00:13:10,899
Restorative Bristol, ma il consiglio
comunale si era frammentato e, soprattutto,

207
00:13:10,900 --> 00:13:14,179
le figure chiave non erano più al loro posto.

208
00:13:14,180 --> 00:13:20,019
All'inizio il comitato aveva
un presidente molto dinamico,

209
00:13:20,020 --> 00:13:23,190
che occupava una posizione molto
elevata nel consiglio comunale.

210
00:13:24,059 --> 00:13:29,970
Poteva quindi convincere i funzionari
a prendere l'iniziativa sul serio

211
00:13:29,971 --> 00:13:31,379
e a partecipare a molti corsi di formazione.

212
00:13:32,909 --> 00:13:38,590
Ma era stato trasferito altrove,

213
00:13:38,591 --> 00:13:41,120
e la responsabilità di Restorative Bristol

214
00:13:41,860 --> 00:13:46,899
era passata a un'altra persona, che non era

215
00:13:46,900 --> 00:13:48,179
altrettanto entusiasta.

216
00:13:48,180 --> 00:13:54,019
Alla fine fu affidata a un dipendente
di livello piuttosto basso,

217
00:13:54,020 --> 00:13:58,659
che aveva altre dieci o quindici responsabilità.

218
00:13:58,660 --> 00:14:04,149
Cercò di mantenere in vita
le riunioni del comitato,

219
00:14:05,210 --> 00:14:08,080
ma non aveva più tempo per
svolgere attività concrete.

220
00:14:08,081 --> 00:14:12,289
Per un po' riuscì soltanto

221
00:14:13,490 --> 00:14:19,169
a tenere le riunioni; poi neppure quelle, perché

222
00:14:19,170 --> 00:14:25,090
il consiglio comunale
aveva scelto altre priorità

223
00:14:25,091 --> 00:14:26,370
e intrapreso una direzione un po' diversa.

224
00:14:26,370 --> 00:14:30,659
Sembrava essersi semplicemente
dimenticato di Restorative Bristol.

225
00:14:31,070 --> 00:14:34,110
Non gli interessava più.

226
00:14:34,110 --> 00:14:35,110
Ehm...

227
00:14:35,840 --> 00:14:38,850
Fu davvero molto deludente.

228
00:14:39,629 --> 00:14:45,470
Così nel 2023 ci rassegnammo al fatto

229
00:14:45,471 --> 00:14:48,159
che Restorative Bristol fosse terminato,

230
00:14:48,620 --> 00:14:52,860
sia come idea sia come entità organizzativa.

231
00:14:52,860 --> 00:14:58,620
Il lavoro riparativo però continua, perché
molte delle organizzazioni che ne facevano parte

232
00:14:58,620 --> 00:15:01,419
svolgono tuttora le proprie attività.

233
00:15:01,420 --> 00:15:02,419
Per esempio...

234
00:15:03,169 --> 00:15:09,090
Resolve West continua a occuparsi
di mediazione di vicinato,

235
00:15:09,091 --> 00:15:14,850
ma con meno fondi di prima; svolge
anche attività di giustizia riparativa,

236
00:15:14,850 --> 00:15:17,490
anche queste con un budget molto più ridotto.

237
00:15:17,490 --> 00:15:22,419
Ha dovuto trasferirsi in locali
più piccoli e meno costosi,

238
00:15:23,580 --> 00:15:25,580
per riuscire a sopravvivere.

239
00:15:25,581 --> 00:15:29,100
Ma è ancora molto attiva.

240
00:15:29,100 --> 00:15:32,909
Anch'io continuo a seguire dei casi,

241
00:15:34,080 --> 00:15:38,159
sia nella mediazione di vicinato
sia nella giustizia riparativa.

242
00:15:38,160 --> 00:15:40,879
Ha ancora una quarantina di volontari.

243
00:15:40,880 --> 00:15:41,879
E...

244
00:15:42,269 --> 00:15:47,470
insomma, continua a funzionare.

245
00:15:47,471 --> 00:15:52,909
Anche il servizio di giustizia minorile è
ancora attivo, perché la legge lo obbliga

246
00:15:52,910 --> 00:15:56,429
a occuparsi di casi di giustizia riparativa.

247
00:15:56,430 --> 00:16:00,480
Non so esattamente quante

248
00:16:00,929 --> 00:16:06,769
altre organizzazioni continuino
a farlo, ma, in sostanza,

249
00:16:06,770 --> 00:16:11,970
quelle che ricevono finanziamenti
possono andare avanti,

250
00:16:11,971 --> 00:16:13,009
le altre no.

251
00:16:13,010 --> 00:16:18,049
Questa è dunque la storia

252
00:16:18,050 --> 00:16:19,299
di un lento,

253
00:16:20,539 --> 00:16:22,659
graduale esaurimento del progetto.

254
00:16:23,950 --> 00:16:24,950
Ehm...

255
00:16:24,960 --> 00:16:28,639
Vediamo ora le sfide che le città
riparative devono affrontare.

256
00:16:28,640 --> 00:16:30,960
Sono certa che anche altri abbiano incontrato

257
00:16:30,961 --> 00:16:33,279
alcune di queste difficoltà.

258
00:16:33,280 --> 00:16:34,279
Dunque...

259
00:16:34,720 --> 00:16:37,809
I tagli ai finanziamenti

260
00:16:38,559 --> 00:16:44,240
fanno perdere molti dipendenti
e sovraccaricano quelli rimasti,

261
00:16:44,240 --> 00:16:49,039
che non riescono più a lavorare come prima.

262
00:16:49,040 --> 00:16:54,320
È un problema fondamentale:

263
00:16:54,321 --> 00:16:55,039
se semplicemente

264
00:16:55,040 --> 00:16:59,169
non ci sono soldi, è molto
difficile fare qualcosa.

265
00:16:59,929 --> 00:17:04,000
A volte anche nuove politiche possono
compromettere il lavoro riparativo.

266
00:17:04,000 --> 00:17:07,650
Un esempio è

267
00:17:09,618 --> 00:17:15,380
l'approccio della tolleranza

268
00:17:15,381 --> 00:17:16,578
zero.

269
00:17:16,579 --> 00:17:22,180
Non so se succeda anche in altri Paesi, ma
da noi è certamente un fattore importante.

270
00:17:22,181 --> 00:17:23,180
Ehm...

271
00:17:23,868 --> 00:17:29,470
Nelle organizzazioni britanniche molti pensano

272
00:17:29,471 --> 00:17:34,509
che, se alcuni comportamenti non
vengono tollerati in alcun modo,

273
00:17:34,510 --> 00:17:35,309
questa sia

274
00:17:35,310 --> 00:17:36,990
la strada migliore.

275
00:17:36,990 --> 00:17:38,400
Ma ciò è di solito accompagnato

276
00:17:39,309 --> 00:17:45,309
da un sistema fortemente punitivo:

277
00:17:45,310 --> 00:17:49,519
chi esce dalle regole
viene semplicemente punito.

278
00:17:50,059 --> 00:17:55,980
L'essenza dell'approccio riparativo
è invece che la punizione

279
00:17:55,980 --> 00:18:01,740
non è una risposta molto efficace a un
comportamento illecito, perché non aiuta

280
00:18:01,740 --> 00:18:07,339
le persone a capire in che modo le loro azioni

281
00:18:07,340 --> 00:18:08,589
abbiano danneggiato gli altri.

282
00:18:09,579 --> 00:18:10,579
Ehm...

283
00:18:11,609 --> 00:18:14,130
Durante il Covid ci fu un ripiegamento

284
00:18:14,960 --> 00:18:18,880
sui requisiti minimi previsti
dalla legge. Esistono infatti

285
00:18:18,881 --> 00:18:19,890
alcune attività

286
00:18:21,019 --> 00:18:26,859
che le organizzazioni sono tenute a svolgere,

287
00:18:26,860 --> 00:18:29,230
semplicemente per rispettare la legge.

288
00:18:29,900 --> 00:18:35,579
Quando i fondi scarseggiano, ci si
limita a quelle e tutto il resto,

289
00:18:35,580 --> 00:18:41,180
per quanto valido, viene
considerato un semplice extra,

290
00:18:41,181 --> 00:18:46,190
qualcosa di auspicabile, ma non essenziale.

291
00:18:46,829 --> 00:18:50,720
Così, gradualmente, standard
più bassi diventano accettabili.

292
00:18:51,569 --> 00:18:56,369
È un processo lento,

293
00:18:56,370 --> 00:18:57,490
che si insinua quasi impercettibilmente

294
00:18:57,490 --> 00:19:01,250
quando

295
00:19:01,250 --> 00:19:03,490
non ci sono più le risorse necessarie

296
00:19:03,490 --> 00:19:04,490
per mantenere un servizio di qualità.

297
00:19:05,309 --> 00:19:08,819
C'è poi un altro fenomeno; non so se accada

298
00:19:08,820 --> 00:19:10,470
anche in altri Paesi.

299
00:19:11,650 --> 00:19:14,450
Gli enti finanziatori

300
00:19:14,451 --> 00:19:17,009
adorano le novità e i progetti entusiasmanti.

301
00:19:17,010 --> 00:19:18,980
Quando però un progetto è già collaudato,

302
00:19:19,539 --> 00:19:25,539
si dimostra valido

303
00:19:25,540 --> 00:19:29,940
e sembra in grado di continuare,

304
00:19:29,941 --> 00:19:34,549
si dimenticano che servono comunque
soldi per farlo funzionare.

305
00:19:35,180 --> 00:19:37,549
E intanto...

306
00:19:38,319 --> 00:19:44,000
progetti molto validi rimangono
privi di finanziamenti e

307
00:19:44,000 --> 00:19:49,759
si spengono lentamente, perché i
fondi vanno a nuove idee appariscenti,

308
00:19:49,760 --> 00:19:54,799
che sembrano aprire strade inesplorate.

309
00:19:54,800 --> 00:19:57,009
Questo è per me

310
00:19:58,269 --> 00:20:04,269
motivo di costante preoccupazione:

311
00:20:04,270 --> 00:20:07,789
i finanziatori cercano sempre qualcosa di nuovo

312
00:20:07,790 --> 00:20:08,789
e dimenticano

313
00:20:09,549 --> 00:20:15,390
che i programmi validi e
già collaudati hanno bisogno

314
00:20:15,391 --> 00:20:16,390
di sostegno nel lungo periodo.

315
00:20:16,460 --> 00:20:22,059
Così la giustizia riparativa
si perde nel tumulto

316
00:20:22,060 --> 00:20:27,900
delle tante altre attività
degli enti locali e delle città,

317
00:20:27,901 --> 00:20:29,710
e finisce in secondo piano.

318
00:20:33,150 --> 00:20:35,140
Che cosa funziona, allora,
per raggiungere l'obiettivo?

319
00:20:35,141 --> 00:20:36,230
Che altro

320
00:20:36,900 --> 00:20:41,269
avremmo potuto fare? Che cosa ci ha aiutato?

321
00:20:42,049 --> 00:20:46,740
Un elemento cruciale è mettere i
decisori chiave nelle condizioni

322
00:20:47,250 --> 00:20:52,130
di prendere decisioni condivise
per il cambiamento riparativo.

323
00:20:52,131 --> 00:20:57,730
Credo che nel nostro caso non ci
fossero abbastanza decisori importanti

324
00:20:57,730 --> 00:20:59,220
impegnati a sostenere questa trasformazione.

325
00:20:59,779 --> 00:21:00,779
E...

326
00:21:01,049 --> 00:21:06,049
Per farlo bisogna destinare o
riallocare le risorse necessarie.

327
00:21:06,849 --> 00:21:09,299
Il punto

328
00:21:10,349 --> 00:21:11,069
successivo:

329
00:21:11,070 --> 00:21:15,069
occorre garantire un sufficiente
impegno dei dirigenti della città.

330
00:21:15,070 --> 00:21:19,869
Questo è un aspetto sul quale
Bristol ha fallito gravemente.

331
00:21:19,870 --> 00:21:25,789
Perdemmo i dirigenti
cittadini che avrebbero dovuto

332
00:21:25,790 --> 00:21:30,880
portare avanti il progetto e realizzarlo
concretamente nel consiglio comunale.

333
00:21:31,710 --> 00:21:32,710
In effetti...

334
00:21:32,990 --> 00:21:38,630
Nel momento di maggior successo avevamo

335
00:21:39,390 --> 00:21:40,390
un dirigente

336
00:21:40,509 --> 00:21:46,500
di alto livello nel consiglio comunale.
Coinvolse tutti i capi dipartimento,

337
00:21:46,500 --> 00:21:50,180
che partecipavano e organizzavano
corsi di formazione nei loro uffici.

338
00:21:50,181 --> 00:21:55,940
Quando però quel dirigente

339
00:21:55,941 --> 00:22:01,619
non fu più in carica, i capi dipartimento
pensarono di avere cose più importanti da fare

340
00:22:01,620 --> 00:22:06,019
che partecipare alle riunioni
sulla giustizia riparativa.

341
00:22:06,020 --> 00:22:09,829
Lo stesso si osserva chiaramente nelle scuole:

342
00:22:10,309 --> 00:22:15,579
se il dirigente scolastico sostiene
l'iniziativa, si va avanti.

343
00:22:15,580 --> 00:22:21,259
Se invece è un singolo insegnante
a promuoverla e il dirigente

344
00:22:21,260 --> 00:22:23,470
non è interessato, non si va molto lontano.

345
00:22:25,309 --> 00:22:30,980
Un altro errore di Bristol, credo, fu quello
di non coinvolgere abbastanza i promotori

346
00:22:30,980 --> 00:22:34,150
della giustizia riparativa, quando si decise

347
00:22:35,420 --> 00:22:40,210
di costituire il comitato.
Volevano che ne facessero parte

348
00:22:40,211 --> 00:22:46,130
dirigenti comunali, il responsabile
dell'istruzione, quello dei servizi sociali

349
00:22:46,131 --> 00:22:47,130
e così via.

350
00:22:47,740 --> 00:22:50,380
Non volevano però

351
00:22:50,381 --> 00:22:53,339
includere anche i promotori locali

352
00:22:53,340 --> 00:22:57,900
della giustizia riparativa.

353
00:22:57,901 --> 00:23:01,019
Li consideravano una presenza eccessiva.

354
00:23:01,020 --> 00:23:05,069
Solo due di noi furono ammessi
alle riunioni del comitato

355
00:23:06,059 --> 00:23:11,150
di Restorative Bristol: io e

356
00:23:12,960 --> 00:23:16,769
la dinamica responsabile di Resolve West.

357
00:23:17,519 --> 00:23:20,529
Ma secondo me è davvero essenziale coinvolgere

358
00:23:22,619 --> 00:23:26,430
i sostenitori della giustizia riparativa
che hanno fatto crescere il movimento.

359
00:23:27,779 --> 00:23:28,779
Perché...

360
00:23:28,829 --> 00:23:34,589
devono essere presenti: possono
mantenere vivo il progetto quando

361
00:23:34,590 --> 00:23:35,680
i rappresentanti delle organizzazioni

362
00:23:36,980 --> 00:23:40,150
perdono slancio.

363
00:23:40,829 --> 00:23:46,670
E poi non bisogna arrendersi:
radicare un nuovo approccio,

364
00:23:46,671 --> 00:23:48,400
cambiare la cultura richiede tempo.

365
00:23:49,779 --> 00:23:50,779
Ehm...

366
00:23:51,039 --> 00:23:54,529
Credo che da questo punto di vista
ci siamo impegnati moltissimo,

367
00:23:54,980 --> 00:23:57,670
ma non è bastato.

368
00:23:59,250 --> 00:24:00,250
Comunque...

369
00:24:00,670 --> 00:24:06,589
Speriamo che un giorno

370
00:24:06,590 --> 00:24:08,190
l'iniziativa possa rinascere.

371
00:24:08,191 --> 00:24:10,480
Un altro principio importante è essere inclusivi

372
00:24:10,910 --> 00:24:14,029
e coinvolgere le persone a tutti i livelli.

373
00:24:14,030 --> 00:24:17,200
Non basta lavorare soltanto con i responsabili

374
00:24:18,180 --> 00:24:19,380
dei diversi settori.

375
00:24:19,381 --> 00:24:22,579
Tutti devono partecipare.

376
00:24:22,580 --> 00:24:26,470
In una scuola, per esempio, bisogna assicurarsi

377
00:24:27,220 --> 00:24:33,059
che non siano coinvolti solo
il dirigente e la direzione, ma

378
00:24:33,060 --> 00:24:34,259
tutti gli insegnanti.

379
00:24:34,260 --> 00:24:37,859
E non solo gli insegnanti, ma anche

380
00:24:37,860 --> 00:24:40,019
tutto il resto del personale scolastico.

381
00:24:40,020 --> 00:24:45,509
Per esempio, le persone che

382
00:24:48,289 --> 00:24:49,289
si occupano...

383
00:24:51,450 --> 00:24:56,849
dell'organizzazione dei pasti,

384
00:24:57,890 --> 00:24:59,700
e...

385
00:25:00,670 --> 00:25:06,670
chi garantisce il funzionamento
quotidiano della scuola

386
00:25:06,671 --> 00:25:07,670
dal punto di vista pratico.

387
00:25:08,859 --> 00:25:12,289
Occorre poi trovare un modo
per misurare l'impatto.

388
00:25:12,290 --> 00:25:17,460
Neppure su questo siamo andati molto lontano
a Bristol, perché è davvero difficile.

389
00:25:19,069 --> 00:25:24,269
Se misuriamo i risultati dei
singoli casi, dobbiamo forse

390
00:25:24,270 --> 00:25:26,720
contare quante

391
00:25:28,660 --> 00:25:31,940
sessioni di mediazione
hanno avuto esito positivo?

392
00:25:31,941 --> 00:25:37,539
Oppure quante volte

393
00:25:37,540 --> 00:25:42,420
si tiene una conversazione riparativa
nel corridoio della scuola,

394
00:25:42,421 --> 00:25:44,819
magari senza che nessuno la noti?

395
00:25:44,820 --> 00:25:50,309
In realtà non siamo riusciti a individuare

396
00:25:51,900 --> 00:25:52,900
una...

397
00:25:53,660 --> 00:25:56,059
misura che avesse davvero senso.

398
00:25:56,060 --> 00:25:57,950
Si possono contare alcune cose,

399
00:25:58,930 --> 00:26:02,529
ma a volte si finisce per
contare quelle irrilevanti.

400
00:26:02,530 --> 00:26:04,609
Eppure...

401
00:26:04,610 --> 00:26:07,089
non è facile quantificare

402
00:26:07,090 --> 00:26:09,380
il cambiamento,

403
00:26:10,109 --> 00:26:15,440
la trasformazione qualitativa di
una scuola o di un'istituzione,

404
00:26:17,049 --> 00:26:20,450
quando le pratiche riparative
diventano la norma.

405
00:26:21,460 --> 00:26:25,190
Credo che sia qualcosa

406
00:26:25,599 --> 00:26:28,960
che non siamo davvero riusciti a
fare, nonostante i molti tentativi.

407
00:26:28,961 --> 00:26:31,119
Capivamo che era necessario.

408
00:26:31,120 --> 00:26:34,450
Sarà interessante sentire dagli altri relatori

409
00:26:35,200 --> 00:26:39,519
se siano riusciti a misurare in
qualche modo il loro impatto.

410
00:26:39,520 --> 00:26:42,640
Devono esistere molti metodi diversi,

411
00:26:42,641 --> 00:26:45,650
alcuni forse più

412
00:26:46,859 --> 00:26:48,940
efficaci di altri.

413
00:26:48,941 --> 00:26:52,349
Ma è un tema che tutti dobbiamo affrontare.

414
00:26:55,549 --> 00:26:58,079
Vorrei concludere con questa riflessione:

415
00:26:59,279 --> 00:27:05,200
il nostro obiettivo sarà raggiunto quando gli
approcci riparativi diventeranno la norma,

416
00:27:05,201 --> 00:27:09,170
e potremo dire semplicemente:
«Qui facciamo le cose così».

417
00:27:10,210 --> 00:27:12,579
Noi siamo arrivati fino a un certo punto,

418
00:27:13,019 --> 00:27:15,980
ma non quanto avremmo voluto.

419
00:27:15,980 --> 00:27:21,869
Sarà molto interessante ascoltare
gli altri relatori e capire come

420
00:27:22,519 --> 00:27:25,279
possano raggiungere questo obiettivo.

421
00:27:26,839 --> 00:27:29,359
Credo sia tutto. Grazie.