1
00:00:00,070 --> 00:00:01,990
Grazie per le presentazioni.

2
00:00:01,990 --> 00:00:07,990
Siamo davvero felici di essere qui e di
condividere con voi alcune esperienze di Lecco

3
00:00:07,991 --> 00:00:09,109
e Como.

4
00:00:09,110 --> 00:00:15,029
Abbiamo intitolato l'intervento «Le città
riparative come strumento per rafforzare

5
00:00:15,030 --> 00:00:17,750
la democrazia in tempi bui».

6
00:00:17,751 --> 00:00:23,269
Ivo ha già introdotto bene il tema
con l'esempio del tavolo democratico.

7
00:00:23,271 --> 00:00:28,870
Non è soltanto teoria:
è lavoro concreto sul

8
00:00:28,871 --> 00:00:29,870
territorio.

9
00:00:29,940 --> 00:00:35,859
Esploreremo perché e come le città riparative
possano contribuire alla democrazia

10
00:00:35,860 --> 00:00:38,899
e perché parliamo di tempi bui.

11
00:00:38,900 --> 00:00:44,740
L'espressione «tempi bui» è familiare
a molti: se non sbaglio, era il tema

12
00:00:44,740 --> 00:00:49,380
della conferenza del Forum Europeo per la
Giustizia Riparativa del 2024 in Estonia.

13
00:00:49,381 --> 00:00:52,820
Il titolo era «Giustizia
riparativa in tempi bui».

14
00:00:52,820 --> 00:00:58,500
È un'espressione appropriata, perché oggi la
democrazia attraversa un periodo difficile

15
00:00:58,500 --> 00:00:59,259
quasi ovunque.

16
00:00:59,260 --> 00:01:04,930
Non soltanto negli Stati Uniti,
ma anche in Europa e nel resto

17
00:01:04,931 --> 00:01:05,939
del mondo.

18
00:01:08,450 --> 00:01:13,569
Cominciamo quindi chiedendoci perché
siano importanti le città riparative.

19
00:01:13,570 --> 00:01:18,930
Stamattina abbiamo parlato
molto di che cosa sia una città

20
00:01:18,931 --> 00:01:19,969
riparativa.

21
00:01:19,971 --> 00:01:22,450
Ma perché è importante?

22
00:01:22,451 --> 00:01:26,209
Perché dovremmo lavorare per
costruire città riparative?

23
00:01:26,210 --> 00:01:31,409
Anzitutto perché le città sono luoghi
in cui le persone vivono insieme.

24
00:01:31,411 --> 00:01:35,700
Le persone che convivono
hanno interessi, bisogni,

25
00:01:36,349 --> 00:01:39,230
identità e visioni differenti.

26
00:01:39,231 --> 00:01:42,319
Quando queste differenze entrano

27
00:01:43,500 --> 00:01:48,859
in collisione, nascono conflitti.
Interessi, bisogni e identità

28
00:01:48,861 --> 00:01:54,540
contrapposti generano tensioni
e fratture. Stamattina abbiamo

29
00:01:54,541 --> 00:01:58,909
ascoltato molti esempi di
divisioni e polarizzazione.

30
00:01:59,659 --> 00:02:04,780
In terzo luogo, dobbiamo
trovare il modo di affrontare

31
00:02:04,781 --> 00:02:10,620
questi conflitti. Possiamo
scegliere strade e percorsi diversi.

32
00:02:10,621 --> 00:02:15,819
Le città riparative scelgono
la strada della giustizia

33
00:02:15,820 --> 00:02:16,699
riparativa:

34
00:02:16,700 --> 00:02:22,539
affrontano i conflitti mediante
processi e pratiche orientati

35
00:02:22,540 --> 00:02:25,740
alla ricostruzione delle relazioni.

36
00:02:25,741 --> 00:02:29,150
Questo è importante
anche per la democrazia,

37
00:02:29,710 --> 00:02:34,879
ma non solo: contribuisce
a una migliore convivenza.

38
00:02:36,659 --> 00:02:40,740
Il concetto di città riparative non compariva
nel partenariato dell'Agenda urbana

39
00:02:40,741 --> 00:02:42,419
sulla sicurezza negli spazi pubblici

40
00:02:42,420 --> 00:02:43,939
della Commissione europea,...

41
00:02:43,941 --> 00:02:47,539
...ma quella definizione
comprende molti concetti di cui

42
00:02:47,540 --> 00:02:49,860
abbiamo parlato stamattina e sui

43
00:02:49,861 --> 00:02:53,060
quali lavoriamo anche noi.

44
00:02:53,061 --> 00:02:58,900
L'Agenda urbana, elaborata dalla Commissione
europea, è un documento che orienta

45
00:02:58,901 --> 00:03:04,580
le politiche urbane sulla sicurezza
degli spazi pubblici nei Paesi

46
00:03:04,581 --> 00:03:05,580
dell'Unione.

47
00:03:05,719 --> 00:03:11,319
Afferma che una forte coesione
sociale è essenziale per prevenire

48
00:03:11,320 --> 00:03:15,319
la polarizzazione, la
violenza e la criminalità.

49
00:03:15,320 --> 00:03:20,840
Contribuisce anche alla qualità della
vita: le persone vivono in un ambiente

50
00:03:20,841 --> 00:03:21,840
di fiducia,

51
00:03:22,080 --> 00:03:28,000
con comprensione reciproca
e partecipazione inclusiva,

52
00:03:28,001 --> 00:03:34,000
strutture sociali e politiche che
offrono pari opportunità e un diffuso

53
00:03:34,001 --> 00:03:36,319
senso di sicurezza.

54
00:03:36,320 --> 00:03:42,159
È proprio a livello locale
che occorre rafforzare

55
00:03:42,161 --> 00:03:47,599
i fattori di coesione,
democrazia e dialogo, riducendo

56
00:03:47,600 --> 00:03:51,729
al minimo quelli che generano divisioni.

57
00:03:52,050 --> 00:03:58,050
Stamattina, attraverso le
esperienze di Bristol, Dublino

58
00:03:58,051 --> 00:04:02,580
nord-orientale e Lovanio,
abbiamo sentito parlare

59
00:04:03,810 --> 00:04:06,849
molto di comprensione reciproca.

60
00:04:06,850 --> 00:04:09,300
Abbiamo parlato molto anche

61
00:04:09,870 --> 00:04:14,879
di partecipazione alla vita comunitaria,
sociale e ai processi decisionali.

62
00:04:15,360 --> 00:04:20,240
Abbiamo discusso del
senso di sicurezza e anche

63
00:04:20,240 --> 00:04:24,930
della possibilità di
instaurare un vero dialogo.

64
00:04:25,500 --> 00:04:26,740
Non semplicemente

65
00:04:27,129 --> 00:04:30,689
discutere, ma dialogare: come
ha sottolineato Ivo, non sono

66
00:04:31,040 --> 00:04:36,639
la stessa cosa. Anche se le città riparative
non sono menzionate nel documento,

67
00:04:36,640 --> 00:04:42,079
possono contribuire alla coesione
sociale favorendo relazioni

68
00:04:42,080 --> 00:04:47,600
interpersonali giuste, fiduciose,
rispettose e responsabili...

69
00:04:47,600 --> 00:04:48,639
...tra le

70
00:04:48,640 --> 00:04:53,120
persone. Tutto ciò rafforza
la coesione sociale.

71
00:04:53,120 --> 00:04:58,639
Naturalmente le città riparative
non rappresentano l'unica soluzione,

72
00:04:58,640 --> 00:05:00,449
ma soltanto un tassello...

73
00:05:00,660 --> 00:05:01,610
...di un mosaico

74
00:05:01,610 --> 00:05:05,689
più ampio. Dialoghiamo con molte
altre iniziative. In Europa,

75
00:05:05,690 --> 00:05:07,100
per esempio, ci sono i movimenti

76
00:05:07,740 --> 00:05:09,379
delle città della pace,...

77
00:05:09,920 --> 00:05:15,759
...le città a misura di bambino,
quelle attente agli anziani

78
00:05:15,760 --> 00:05:20,160
e le iniziative urbane
inclusive delle persone LGBTQ.

79
00:05:20,161 --> 00:05:26,079
Sono molti i movimenti che possono
collaborare per questo obiettivo;

80
00:05:26,080 --> 00:05:29,170
quello delle città
riparative è uno di essi.

81
00:05:30,350 --> 00:05:34,269
Ma che rapporto ha tutto questo

82
00:05:34,270 --> 00:05:37,069
con la democrazia? Credo che tutti vediamo

83
00:05:37,070 --> 00:05:40,189
come oggi la democrazia sia

84
00:05:40,190 --> 00:05:44,750
sottoposta a continue pressioni.

85
00:05:44,750 --> 00:05:49,230
Osserviamo diverse tendenze.
Consiglio la ricerca dell'Agenzia

86
00:05:49,230 --> 00:05:50,430
dell'Unione europea

87
00:05:50,430 --> 00:05:55,949
per i diritti fondamentali,
che lo scorso anno ha studiato

88
00:05:55,950 --> 00:05:59,759
le tendenze future dei diritti umani.

89
00:05:59,920 --> 00:06:05,399
Era un esercizio di previsione sull'evoluzione
dei diritti umani nei prossimi

90
00:06:06,110 --> 00:06:11,600
trent'anni. Una delle tendenze più marcate
era l'arretramento della democrazia.

91
00:06:12,100 --> 00:06:18,019
L'arretramento è alimentato dalla
polarizzazione, dalla normalizzazione

92
00:06:18,020 --> 00:06:21,990
di narrazioni disumanizzanti,
dallo sfruttamento

93
00:06:22,579 --> 00:06:28,500
del risentimento e della rabbia da parte
di movimenti illiberali ed estremisti,

94
00:06:28,500 --> 00:06:34,500
dal calo della fiducia nelle
istituzioni, dalla riduzione dello spazio

95
00:06:34,500 --> 00:06:38,709
civico e dalle disuguaglianze
nella partecipazione.

96
00:06:41,170 --> 00:06:46,689
Alla luce degli interventi della
mattina, possiamo riflettere

97
00:06:46,690 --> 00:06:52,449
su come le iniziative
riparative possano ridurre questi

98
00:06:52,450 --> 00:06:58,370
rischi. Forse non li eliminano
del tutto, ma li attenuano

99
00:06:58,370 --> 00:06:59,370
mettendo

100
00:06:59,389 --> 00:07:05,149
i cittadini al centro e
riconoscendo che le persone...

101
00:07:05,150 --> 00:07:10,990
...sono più propense a cambiare in
positivo quando le cose vengono fatte

102
00:07:10,990 --> 00:07:14,509
con loro, non per loro né su di loro.

103
00:07:14,510 --> 00:07:19,949
Wachtel e McCold lo
affermavano già molti anni fa.

104
00:07:19,950 --> 00:07:25,550
È anche uno dei principi
fondamentali della democrazia

105
00:07:25,550 --> 00:07:28,480
partecipativa e dei processi

106
00:07:29,279 --> 00:07:30,610
partecipativi.

107
00:07:31,759 --> 00:07:36,639
Ma che cosa aggiungono
le città riparative? Come

108
00:07:36,640 --> 00:07:42,639
possono contribuire a ridurre
questi fattori di rischio?

109
00:07:42,640 --> 00:07:46,160
Anzitutto considerano il
conflitto un'opportunità.

110
00:07:46,161 --> 00:07:51,519
Stamattina molti hanno spiegato come possa
diventare una risorsa per il riconoscimento

111
00:07:51,520 --> 00:07:57,199
reciproco, l'apprendimento e la risoluzione
collettiva dei problemi, promuovendo

112
00:07:57,200 --> 00:08:01,009
empatia, responsabilità reciproca
e nuove forme di governance.

113
00:08:01,420 --> 00:08:04,620
Abbiamo già parlato molto
di partecipazione, quindi non

114
00:08:04,620 --> 00:08:07,339
mi dilungherò. Aggiungerei però

115
00:08:07,340 --> 00:08:13,259
un aggettivo: partecipazione
autentica. È qui che le città

116
00:08:13,260 --> 00:08:19,180
e le pratiche riparative
offrono un contributo decisivo.

117
00:08:19,180 --> 00:08:21,949
In Europa esistono molti
processi partecipativi

118
00:08:22,800 --> 00:08:24,720
e un'ampia letteratura sul tema,

119
00:08:24,721 --> 00:08:28,370
ma la partecipazione
autentica è molto più rara.

120
00:08:29,420 --> 00:08:35,259
Un altro aspetto è la democrazia fondata
sui diritti umani. Come ha detto Ivo,

121
00:08:35,260 --> 00:08:41,259
le città riparative si basano sui
valori della giustizia riparativa:

122
00:08:41,260 --> 00:08:46,940
rispetto della dignità umana,
partecipazione, responsabilità

123
00:08:46,941 --> 00:08:52,620
e riparazione. Aiutano a
tradurre questi diritti e...

124
00:08:52,620 --> 00:08:55,259
...valori in azioni concrete.

125
00:08:55,260 --> 00:08:58,190
Bruna spiegherà meglio come passare

126
00:08:58,769 --> 00:09:04,529
dai grandi concetti astratti
a pratiche quotidiane.

127
00:09:04,530 --> 00:09:06,769
Forse l'aspetto più importante
è lo sviluppo delle competenze

128
00:09:06,770 --> 00:09:12,370
democratiche. Ivo ed Emma ne hanno
parlato molto: sono capacità indispensabili

129
00:09:12,370 --> 00:09:13,970
al funzionamento della democrazia.

130
00:09:13,971 --> 00:09:18,769
Dobbiamo saper ascoltare
senza giudicare, dialogare

131
00:09:18,770 --> 00:09:24,210
in modo costruttivo, restare
aperti a opinioni diverse

132
00:09:24,211 --> 00:09:28,179
e ascoltare persone che
altrimenti non ascolteremmo.

133
00:09:28,379 --> 00:09:33,659
Dobbiamo ascoltare anche opinioni con
cui siamo profondamente in disaccordo.

134
00:09:33,660 --> 00:09:38,139
Facilitazione inclusiva,
negoziazione e soluzione collaborativa

135
00:09:38,140 --> 00:09:39,580
dei problemi sono competenze

136
00:09:39,581 --> 00:09:42,539
fondamentali della società democratica.

137
00:09:42,540 --> 00:09:46,299
Stamattina abbiamo sentito numerosi
esempi di come queste competenze vengano

138
00:09:46,300 --> 00:09:47,820
esercitate attraverso le pratiche

139
00:09:47,821 --> 00:09:48,860
riparative.

140
00:09:48,860 --> 00:09:54,779
Veniamo ora a Lecco e Como. Prima vorrei

141
00:09:54,780 --> 00:09:57,389
descrivere brevemente il contesto locale.

142
00:09:57,509 --> 00:10:00,429
Eccoci sulla

143
00:10:01,250 --> 00:10:05,570
mappa, nella regione Lombardia,

144
00:10:05,571 --> 00:10:10,850
come ricordava Bálint, molto vicini alle

145
00:10:10,850 --> 00:10:12,370
Alpi.

146
00:10:12,370 --> 00:10:14,769
Siamo su due rami diversi dello

147
00:10:14,770 --> 00:10:20,450
stesso lago e, per così dire,
ci guardiamo dalle due sponde.

148
00:10:20,451 --> 00:10:24,450
Alcune informazioni sulle due città:

149
00:10:24,451 --> 00:10:27,809
entrambe hanno economie basate sui servizi

150
00:10:27,810 --> 00:10:29,299
e una società civile

151
00:10:30,110 --> 00:10:35,710
molto attiva. Le loro
tradizioni politiche, però,

152
00:10:35,711 --> 00:10:41,629
sono diverse: a Lecco ha governato
a lungo il centrosinistra,

153
00:10:41,630 --> 00:10:47,149
mentre a Como si sono alternati
centrosinistra, destra e liste civiche.

154
00:10:47,150 --> 00:10:53,070
Il panorama politico non è
quindi fisso. Bruna ne parlerà:

155
00:10:53,071 --> 00:10:58,720
anche a Lecco osserviamo uno
spostamento dal centrosinistra verso il

156
00:10:59,389 --> 00:10:59,870
centrodestra.

157
00:10:59,870 --> 00:11:05,309
Le due città attraversano orientamenti
politici differenti e credo

158
00:11:05,310 --> 00:11:07,789
sia un elemento importante.

159
00:11:07,790 --> 00:11:13,629
A Lecco esiste una lunga tradizione
di coprogettazione e coproduzione:

160
00:11:13,630 --> 00:11:19,549
comunità, società civile, cittadini e
istituzioni collaborano per progettare

161
00:11:19,550 --> 00:11:22,909
le politiche pubbliche,
soprattutto in campo sociale.

162
00:11:22,910 --> 00:11:26,029
È un dato importante.

163
00:11:26,030 --> 00:11:28,639
A Como questa tradizione

164
00:11:28,950 --> 00:11:34,149
è meno radicata, ma in
Italia, in generale, esistono

165
00:11:34,150 --> 00:11:39,830
processi partecipativi,
più o meno autentici.

166
00:11:39,831 --> 00:11:44,149
Esistono comunque collaborazioni
consolidate tra società civile, istituzioni

167
00:11:44,150 --> 00:11:45,750
giudiziarie e organismi

168
00:11:45,750 --> 00:11:48,789
territoriali responsabili
delle politiche sociali.

169
00:11:48,790 --> 00:11:54,710
Ci troviamo quindi in un
contesto in cui istituzioni

170
00:11:54,711 --> 00:11:55,710
e società

171
00:11:56,129 --> 00:12:01,809
civile sono abituate a collaborare.
Ma esistono anche rischi:

172
00:12:01,810 --> 00:12:07,570
dietro la prosperità, in
entrambe le città troviamo lavoro

173
00:12:07,571 --> 00:12:12,610
precario, redditi in calo e
disuguaglianze crescenti, che...

174
00:12:12,610 --> 00:12:18,419
...generano tensioni, polarizzazione
e solitudine. Si arriva persino

175
00:12:19,980 --> 00:12:23,500
a mettere le persone povere
le une contro le altre.

176
00:12:23,500 --> 00:12:26,539
L'altro povero diventa

177
00:12:26,540 --> 00:12:29,500
il nemico: i cittadini

178
00:12:29,500 --> 00:12:35,179
poveri contro i migranti
poveri, i migranti già

179
00:12:35,180 --> 00:12:40,269
presenti contro i nuovi
arrivati. E potremmo continuare.

180
00:12:41,460 --> 00:12:47,379
Tutto ciò incrina il patto
sociale che ci tiene uniti. Como,

181
00:12:47,380 --> 00:12:48,820
inoltre, si trova

182
00:12:48,821 --> 00:12:54,740
al confine con la Svizzera ed
è un crocevia per molti migranti

183
00:12:54,740 --> 00:13:00,100
diretti verso il Nord Europa.
Spesso non intendono restare

184
00:13:00,100 --> 00:13:05,779
in Italia, ma attraversano
Como come tappa di transito.

185
00:13:05,780 --> 00:13:08,820
Anche questo genera forti

186
00:13:08,821 --> 00:13:09,830
tensioni sociali

187
00:13:10,370 --> 00:13:16,289
e polarizzazione, mentre la
rabbia pubblica sul tema migratorio

188
00:13:16,290 --> 00:13:18,899
viene spesso strumentalizzata.

189
00:13:19,889 --> 00:13:25,330
In questo contesto ci siamo
chiesti: perché le città riparative?

190
00:13:25,331 --> 00:13:30,450
Possiamo reagire alle tensioni e alla
polarizzazione seguendo tre strade.

191
00:13:30,451 --> 00:13:32,610
La prima è l'indifferenza.

192
00:13:32,610 --> 00:13:36,529
Ognuno pensa ai fatti
propri; al resto ci pensano

193
00:13:36,530 --> 00:13:39,409
i politici e le istituzioni,
mentre noi ci occupiamo

194
00:13:39,410 --> 00:13:41,220
soltanto di noi stessi.

195
00:13:42,059 --> 00:13:44,379
La seconda strada è la retribuzione

196
00:13:44,380 --> 00:13:48,059
alimentata dal risentimento.
Si basa sulla logica punitiva

197
00:13:48,060 --> 00:13:53,899
di cui abbiamo parlato: individuiamo
chi ha sbagliato, lo rinchiudiamo,

198
00:13:53,900 --> 00:13:55,899
lo puniamo e finisce lì.

199
00:13:55,900 --> 00:14:01,659
È un approccio piuttosto diffuso in
alcuni settori della società. La terza

200
00:14:01,660 --> 00:14:03,820
strada, invece, è la riparazione.

201
00:14:03,821 --> 00:14:08,139
Nella riparazione, come ama dire
soprattutto Bruna, ogni crepa può

202
00:14:08,140 --> 00:14:09,740
diventare un varco attraverso

203
00:14:09,740 --> 00:14:11,070
cui entra la luce.

204
00:14:11,240 --> 00:14:16,360
Significa anche rinnovamento,
perché il conflitto diventa occasione

205
00:14:16,360 --> 00:14:17,720
di apprendimento

206
00:14:17,721 --> 00:14:23,639
e comprensione reciproca.
Questo approccio si è sviluppato

207
00:14:23,640 --> 00:14:29,559
in modi diversi. Lascerò a Bruna la
storia di Lecco; anticipo soltanto

208
00:14:29,560 --> 00:14:35,000
che il percorso di Lecco città
riparativa è iniziato nel 2012,...

209
00:14:35,000 --> 00:14:39,769
...rispondendo al bisogno di riparazione
emerso in una parte della comunità.

210
00:14:40,250 --> 00:14:46,090
Como ha intrapreso il percorso
nel 2017, trasferendo il modello

211
00:14:46,091 --> 00:14:47,100
da Lecco.

212
00:14:47,730 --> 00:14:53,570
A Como si cercava un
modo diverso di gestire

213
00:14:53,571 --> 00:14:59,570
i conflitti: in un quartiere
erano sorte forti tensioni

214
00:14:59,571 --> 00:15:05,490
legate alla migrazione e all'assistenza
ai nuovi arrivati. Per anni

215
00:15:05,490 --> 00:15:09,250
erano stati sperimentati diversi metodi,...

216
00:15:09,250 --> 00:15:11,330
...ma nessuno aveva funzionato.

217
00:15:11,331 --> 00:15:15,649
Ci si chiedeva quindi:
esiste un altro modo?

218
00:15:15,650 --> 00:15:17,059
Stiamo sbagliando qualcosa?

219
00:15:17,220 --> 00:15:22,700
Le generazioni cambiano, ma i
conflitti restano gli stessi.

220
00:15:25,240 --> 00:15:30,110
Vi dirò brevemente che cosa significa
per noi una città riparativa.

221
00:15:30,110 --> 00:15:34,590
Non parliamo di
un'etichetta o di un marchio

222
00:15:34,591 --> 00:15:40,429
di qualità che certifichi
che siamo già una città

223
00:15:40,430 --> 00:15:45,149
riparativa. Parliamo
piuttosto di un processo,

224
00:15:45,150 --> 00:15:46,350
di un percorso

225
00:15:46,350 --> 00:15:50,029
verso una certa visione di comunità.

226
00:15:50,030 --> 00:15:54,240
È un percorso continuo,
centrato sui cittadini,

227
00:15:54,649 --> 00:16:00,409
che mira a integrare principi, valori
e pratiche della giustizia riparativa

228
00:16:00,410 --> 00:16:05,929
in ogni contesto sociale in cui
possano sorgere conflitti o danni,

229
00:16:05,930 --> 00:16:11,049
promuovendo relazioni giuste,
fiduciose, rispettose e responsabili.

230
00:16:11,050 --> 00:16:16,970
Non pretendiamo che la
giustizia riparativa sia o sarà

231
00:16:16,971 --> 00:16:22,169
ovunque, né che i conflitti
spariranno del tutto.

232
00:16:22,170 --> 00:16:23,899
Vogliamo continuare

233
00:16:24,059 --> 00:16:30,049
a diffondere questo approccio tra quante
più persone, organizzazioni e politiche

234
00:16:30,050 --> 00:16:35,570
possibile. Non soltanto nel settore
privato, ma, come diceva Ivo,

235
00:16:35,571 --> 00:16:41,330
anche in quello pubblico. È un processo
dal basso, ma a un certo punto...

236
00:16:41,331 --> 00:16:46,610
...deve essere integrato nelle
politiche pubbliche per diventare

237
00:16:46,610 --> 00:16:48,049
un movimento

238
00:16:48,050 --> 00:16:51,730
più ampio. Con questo
passo la parola a Bruna.

239
00:16:51,730 --> 00:16:53,299
Buongiorno, o forse buon

240
00:16:53,860 --> 00:16:55,299
pomeriggio!

241
00:16:55,300 --> 00:16:58,659
Vi chiedo di avere
pazienza con il mio inglese.

242
00:16:58,660 --> 00:17:04,180
Parlerò delle città riparative e
del loro possibile contributo alla

243
00:17:04,181 --> 00:17:05,180
democrazia.

244
00:17:05,338 --> 00:17:11,088
Vi racconterò di Lecco e del
percorso di L'Innominato verso

245
00:17:11,089 --> 00:17:16,098
una città riparativa,
cominciando dalla storia di Tecla.

246
00:17:16,700 --> 00:17:21,980
Tecla è una delle «città
invisibili» di Italo

247
00:17:21,980 --> 00:17:22,940
Calvino,

248
00:17:22,941 --> 00:17:25,150
nella letteratura italiana.

249
00:17:26,210 --> 00:17:32,019
È una città sempre in costruzione.

250
00:17:32,759 --> 00:17:38,750
Quando i visitatori chiedono agli
abitanti perché continuino a costruire,

251
00:17:38,750 --> 00:17:40,720
questi rispondono:

252
00:17:41,339 --> 00:17:45,309
«Perché non cominci la distruzione».

253
00:17:46,269 --> 00:17:50,230
E quando chiedono di vedere il progetto

254
00:17:51,200 --> 00:17:53,279
della città, la storia

255
00:17:53,280 --> 00:17:59,119
arriva a una svolta. Non
riveleremo le ultime tre righe:

256
00:17:59,120 --> 00:18:02,609
sarà Cristina a farlo
alla fine dell'intervento.

257
00:18:03,630 --> 00:18:09,390
Questa immagine per noi è molto significativa,
perché immaginiamo anche la città

258
00:18:09,391 --> 00:18:13,039
riparativa come una città
sempre in costruzione.

259
00:18:13,890 --> 00:18:19,490
Le persone costruiscono,
distruggono, riparano e ricostruiscono

260
00:18:19,490 --> 00:18:20,490
continuamente.

261
00:18:20,829 --> 00:18:24,880
È una metafora utile forse
anche per la democrazia.

262
00:18:25,529 --> 00:18:28,369
La città riparativa non
è un modello compiuto.

263
00:18:28,960 --> 00:18:34,960
Conta non solo il risultato finale, ma anche
le relazioni che si costruiscono lungo

264
00:18:34,961 --> 00:18:35,960
il percorso.

265
00:18:36,349 --> 00:18:42,190
In questo senso la democrazia non è
soltanto un sistema di istituzioni,

266
00:18:42,191 --> 00:18:45,279
ma anche una pratica
quotidiana delle relazioni.

267
00:18:46,650 --> 00:18:51,009
Questa idea guida il nostro lavoro
a Lecco dal 2012, con la creazione

268
00:18:51,710 --> 00:18:53,549
di L'Innominato, un organismo

269
00:18:53,550 --> 00:18:56,960
di intermediazione per
la giustizia riparativa.

270
00:18:57,519 --> 00:19:03,200
Definiamo L'Innominato un organismo di
intermediazione riparativa: un gruppo

271
00:19:03,201 --> 00:19:09,200
di lavoro che costruisce Lecco come
città riparativa insieme ai cittadini

272
00:19:09,201 --> 00:19:14,880
e alle comunità locali,
attraverso un processo permanente

273
00:19:14,881 --> 00:19:19,809
e partecipativo di sviluppo
comunitario dal basso.

274
00:19:20,339 --> 00:19:24,470
La partecipazione è volontaria,
informale e aperta a tutti.

275
00:19:25,210 --> 00:19:30,480
Lo scopo è diffondere valori e
pratiche riparative e coinvolgere

276
00:19:30,480 --> 00:19:36,480
i cittadini nell'affrontare
conflitti, reati, danni

277
00:19:36,480 --> 00:19:37,480
e problemi sociali.

278
00:19:38,130 --> 00:19:43,569
L'Innominato non è semplicemente
un servizio per le persone, ma uno

279
00:19:43,570 --> 00:19:45,539
spazio con le persone,

280
00:19:45,920 --> 00:19:50,849
dove incontrarsi, ascoltarsi,
discutere e partecipare.

281
00:19:51,710 --> 00:19:54,710
L'Innominato è radicato nella comunità.

282
00:19:55,359 --> 00:20:01,279
Cittadini, ONG, assistenti sociali
e istituzioni locali lavorano

283
00:20:01,280 --> 00:20:05,970
insieme in uno spazio
condiviso e non gerarchico.

284
00:20:06,940 --> 00:20:12,940
Non si tratta semplicemente di
aiutare i cittadini, ma di permettere

285
00:20:12,941 --> 00:20:18,299
loro di diventare partecipanti
attivi e coproduttori

286
00:20:18,300 --> 00:20:19,789
dei processi riparativi.

287
00:20:20,640 --> 00:20:26,240
Il processo è circolare: dalla città
all'organismo di intermediazione e poi

288
00:20:26,240 --> 00:20:28,369
di nuovo dall'organismo alla città.

289
00:20:28,859 --> 00:20:33,950
Si parte di solito dai conflitti,
dai danni, dalle sofferenze e dai

290
00:20:34,529 --> 00:20:36,099
bisogni delle persone.

291
00:20:36,799 --> 00:20:42,640
L'obiettivo è elaborare il risentimento
e, quando possibile, ricostruire

292
00:20:42,641 --> 00:20:43,640
le relazioni.

293
00:20:44,670 --> 00:20:49,109
Questo ci porta al rapporto tra
giustizia riparativa e democrazia.

294
00:20:49,819 --> 00:20:52,859
Il lavoro di L'Innominato
si basa sul modello CORE.

295
00:20:52,860 --> 00:20:55,819
Ricordate? Ne ha parlato Federica Maggio:

296
00:20:55,820 --> 00:20:58,109
la comunità delle relazioni riparative.

297
00:20:58,619 --> 00:21:04,190
Promuove una cultura fondata su
reciprocità, responsabilità e benessere.

298
00:21:04,569 --> 00:21:09,119
Crea anche opportunità di
partecipazione continua dal

299
00:21:09,120 --> 00:21:10,720
basso. I cittadini

300
00:21:10,721 --> 00:21:15,890
possono affrontare insieme problemi
locali come la polarizzazione,...

301
00:21:16,299 --> 00:21:18,829
...la sfiducia e la disconnessione sociale,

302
00:21:19,650 --> 00:21:21,140
condividendo il potere

303
00:21:21,410 --> 00:21:25,779
decisionale e partecipando come
coproduttori delle pratiche riparative.

304
00:21:26,380 --> 00:21:32,380
Questo può contribuire alla resilienza
democratica, rafforzando la capacità di agire,

305
00:21:32,381 --> 00:21:35,309
la speranza e la
possibilità di agire insieme.

306
00:21:36,380 --> 00:21:39,819
Ora vi presenterò alcuni esempi concreti.

307
00:21:39,820 --> 00:21:42,220
Qualcuno ha già ricordato
il periodo del Covid.

308
00:21:42,221 --> 00:21:43,099
Ve lo ricordate?

309
00:21:43,100 --> 00:21:47,069
Sembra passato un secolo, eppure
sono trascorsi appena sei anni.

310
00:21:48,690 --> 00:21:54,690
La prima iniziativa si chiamava «Cerchi

311
00:21:54,691 --> 00:21:55,940
RestoCovid».

312
00:21:56,450 --> 00:22:00,529
Era una pratica riparativa
sviluppata durante

313
00:22:00,530 --> 00:22:02,339
la pandemia di Covid-19.

314
00:22:03,000 --> 00:22:05,279
Il percorso si articolava

315
00:22:05,819 --> 00:22:08,109
in tre fasi. La prima,

316
00:22:08,640 --> 00:22:12,640
nel 2020, era centrata sul trauma.

317
00:22:12,641 --> 00:22:18,480
A Lecco circa cento
cittadini parteciparono a nove

318
00:22:18,480 --> 00:22:24,400
cerchi riparativi in
giugno, subito dopo il primo

319
00:22:24,401 --> 00:22:25,400
lockdown.

320
00:22:26,109 --> 00:22:30,400
Vi parteciparono persone
in lutto, persone isolate

321
00:22:30,930 --> 00:22:36,930
o arrabbiate, operatori
sanitari, famiglie e cittadini

322
00:22:36,931 --> 00:22:40,660
che avevano vissuto sofferenza e danni.

323
00:22:41,470 --> 00:22:44,079
Lo scopo era condividere

324
00:22:44,700 --> 00:22:47,630
le esperienze e ascoltarsi con rispetto.

325
00:22:48,859 --> 00:22:52,900
Nella seconda fase, tra
il 2021 e il 2022,...

326
00:22:53,210 --> 00:22:56,529
...ci siamo concentrati su
conflitto e polarizzazione.

327
00:22:57,220 --> 00:23:00,470
Trentacinque persone, circa metà vaccinate

328
00:23:01,099 --> 00:23:06,910
e metà non vaccinate, parteciparono
a tre cerchi riparativi.

329
00:23:07,390 --> 00:23:11,670
L'obiettivo era aprire un
dialogo al di là della divisione

330
00:23:12,059 --> 00:23:15,140
sul Green Pass e iniziare a ricostruire

331
00:23:15,970 --> 00:23:21,700
le relazioni interrotte. Infine, nel
2023, una grande associazione locale...

332
00:23:22,160 --> 00:23:27,329
...profondamente divisa dal conflitto sul
Green Pass, partecipò a quindici incontri.

333
00:23:28,349 --> 00:23:32,559
Il percorso iniziò ad allontanarsi
da posizioni rigide e accusatorie.

334
00:23:33,180 --> 00:23:36,349
Riemerse la disponibilità a comunicare.

335
00:23:36,920 --> 00:23:40,079
Il percorso si sviluppò
nell'arco di un anno:

336
00:23:40,619 --> 00:23:46,380
inizialmente si lavorò in cerchi
separati, per poi arrivare gradualmente

337
00:23:46,381 --> 00:23:48,029
a un cerchio comune.

338
00:23:49,599 --> 00:23:55,119
Perché i cerchi RestoCovid sono rilevanti
per la democrazia? Perché la democrazia

339
00:23:55,120 --> 00:23:56,240
riguarda

340
00:23:56,240 --> 00:24:02,079
anche il modo in cui ci
relazioniamo, soprattutto nei momenti

341
00:24:02,080 --> 00:24:04,690
di paura, tensione e divisione.

342
00:24:05,309 --> 00:24:09,920
L'approccio riparativo
non richiedeva alle persone

343
00:24:10,720 --> 00:24:15,759
di essere d'accordo. Creava uno
spazio strutturato in cui ascoltare

344
00:24:15,760 --> 00:24:21,680
esperienze diverse e comprendere
la complessità delle varie

345
00:24:21,681 --> 00:24:22,680
posizioni.

346
00:24:23,119 --> 00:24:28,559
Per questo possiamo considerare questi
cerchi delle piccole infrastrutture

347
00:24:28,560 --> 00:24:29,730
democratiche.

348
00:24:30,460 --> 00:24:33,390
I facilitatori offrono la struttura,...

349
00:24:33,940 --> 00:24:37,589
...ma non risolvono il problema
al posto dei partecipanti.

350
00:24:38,049 --> 00:24:41,940
L'obiettivo è lavorare con le
persone, non per le persone.

351
00:24:43,039 --> 00:24:47,329
La seconda esperienza è il
progetto Erasmus+ Harmony.

352
00:24:47,809 --> 00:24:53,730
Sviluppa e sperimenta pratiche
riparative nei conflitti di vicinato

353
00:24:53,730 --> 00:24:58,019
e nell'edilizia sociale in
Italia, Francia e Belgio.

354
00:24:58,329 --> 00:25:04,049
Il progetto ha quattro fasi: analisi,
coprogettazione, sperimentazione e valutazione.

355
00:25:04,509 --> 00:25:09,140
Studiamo le pratiche esistenti,
sviluppiamo strumenti,

356
00:25:09,141 --> 00:25:12,500
formiamo gli operatori,
sperimentiamo approcci riparativi

357
00:25:12,500 --> 00:25:15,059
nei contesti locali e raccogliamo...

358
00:25:15,060 --> 00:25:16,059
...gli

359
00:25:16,220 --> 00:25:21,819
insegnamenti. Una delle sperimentazioni
si svolge a Malgrate, un piccolo comune

360
00:25:21,820 --> 00:25:26,109
vicino a Lecco, in un edificio di
edilizia sociale con otto famiglie.

361
00:25:26,880 --> 00:25:30,319
Qui il punto centrale è la coprogettazione.

362
00:25:30,320 --> 00:25:35,920
Non abbiamo semplicemente
portato nel condominio

363
00:25:35,921 --> 00:25:38,319
un programma già pronto.

364
00:25:38,320 --> 00:25:40,640
Lavoriamo su misura: ogni

365
00:25:40,641 --> 00:25:44,369
contesto ha bisogno di
un abito fatto apposta.

366
00:25:45,329 --> 00:25:48,420
I membri cittadini di L'Innominato hanno

367
00:25:48,910 --> 00:25:54,670
contribuito ad analizzare il contesto,
individuare le persone da coinvolgere

368
00:25:54,671 --> 00:25:57,230
e progettare il percorso riparativo.

369
00:25:57,230 --> 00:26:02,589
Nella fase di ascolto si sono incontrate
due prospettive: quella professionale

370
00:26:02,590 --> 00:26:04,720
e riparativa dei facilitatori...

371
00:26:05,250 --> 00:26:08,500
...e quella dei membri
cittadini di L'Innominato.

372
00:26:09,180 --> 00:26:14,660
Anche i cerchi riparativi sono
stati cofacilitati da un cittadino...

373
00:26:14,869 --> 00:26:16,109
...e da un professionista.

374
00:26:17,009 --> 00:26:22,609
Ancora una volta il percorso è stato
costruito con la comunità, non semplicemente

375
00:26:22,610 --> 00:26:23,859
offerto dall'esterno.

376
00:26:24,410 --> 00:26:29,759
Nella fase finale la coprogettazione
ha coinvolto direttamente

377
00:26:29,760 --> 00:26:30,759
gli abitanti.

378
00:26:30,940 --> 00:26:36,609
Attraverso i cerchi riparativi gli abitanti
stanno elaborando una carta della buona

379
00:26:36,610 --> 00:26:37,700
convivenza.

380
00:26:38,400 --> 00:26:43,839
Tra i primi risultati c'è una maggiore
fiducia nella propria capacità di gestire

381
00:26:43,840 --> 00:26:44,839
i conflitti,...

382
00:26:45,019 --> 00:26:48,539
...un ascolto più
rispettoso tra le famiglie,

383
00:26:48,540 --> 00:26:51,150
nonostante il conflitto fosse molto

384
00:26:51,970 --> 00:26:57,809
intenso, e una maggiore consapevolezza
del Comune sulle cause reali

385
00:26:57,810 --> 00:27:01,809
della controversia. In precedenza
l'amministrazione aveva idee molto diverse

386
00:27:01,810 --> 00:27:03,650
sul conflitto tra le otto

387
00:27:03,651 --> 00:27:04,650
famiglie.

388
00:27:04,769 --> 00:27:06,819
Il percorso è ancora in corso.

389
00:27:07,950 --> 00:27:13,950
Infine vorrei accennare a un progetto
particolarmente speciale che abbiamo

390
00:27:13,951 --> 00:27:16,079
sviluppato nell'ultimo anno.

391
00:27:16,539 --> 00:27:21,660
Si chiama «Cerchi di Voce»,
ossia «Cerchi delle voci».

392
00:27:21,661 --> 00:27:27,180
È nato nel 2024 e considera
il carcere come una comunità

393
00:27:27,181 --> 00:27:28,180
di relazioni.

394
00:27:28,900 --> 00:27:34,099
Ai cerchi iniziali hanno
partecipato circa ottanta persone:

395
00:27:34,100 --> 00:27:39,859
detenuti, personale penitenziario,
professionisti, volontari,

396
00:27:39,860 --> 00:27:45,299
giovani, studenti, cittadini
e numerosi rappresentanti

397
00:27:45,300 --> 00:27:48,390
delle istituzioni e della società civile.

398
00:27:49,019 --> 00:27:50,990
Il progetto ha posto domande come:

399
00:27:51,839 --> 00:27:56,529
come vorremmo che fosse la convivenza
in carcere? Che cosa significa

400
00:27:57,220 --> 00:28:00,789
il rispetto all'interno di un carcere?

401
00:28:01,279 --> 00:28:05,970
Come possiamo tradurre queste riflessioni
in azioni e comportamenti concreti?

402
00:28:06,660 --> 00:28:11,859
Come dobbiamo intendere l'equilibrio
tra punizione e riabilitazione?

403
00:28:11,860 --> 00:28:17,539
Quale responsabilità ha la comunità
più ampia nel reinserimento sociale?

404
00:28:17,540 --> 00:28:20,950
Come dovrebbe reagire
la società alla recidiva?

405
00:28:21,440 --> 00:28:26,799
«Cerchi di Voce» ha già
creato uno spazio in cui

406
00:28:26,800 --> 00:28:29,970
persone normalmente separate,

407
00:28:30,480 --> 00:28:36,240
per esempio detenuti e agenti
di polizia, possono parlare

408
00:28:36,240 --> 00:28:39,650
e ascoltarsi su un piano di parità.

409
00:28:40,640 --> 00:28:43,329
È una situazione davvero particolare.

410
00:28:45,089 --> 00:28:51,089
L'evento finale si terrà il prossimo
novembre, durante la Settimana

411
00:28:51,090 --> 00:28:56,769
internazionale della giustizia
riparativa, contemporaneamente nel grande

412
00:28:56,770 --> 00:29:02,769
auditorium civico e all'interno del
carcere, così da collegare i due luoghi.

413
00:29:02,770 --> 00:29:08,609
Alcuni partecipanti di entrambi i cerchi
condivideranno pubblicamente le loro

414
00:29:08,610 --> 00:29:11,700
esperienze per raccontare
il progetto alla città.

415
00:29:12,539 --> 00:29:13,539
In conclusione,

416
00:29:13,809 --> 00:29:16,740
che cosa ci insegnano queste esperienze?

417
00:29:17,380 --> 00:29:22,630
A mio avviso, la città riparativa
è un luogo in continua costruzione.

418
00:29:23,180 --> 00:29:28,859
Si costruisce attraverso pratiche
concrete, ascolto, partecipazione,

419
00:29:28,860 --> 00:29:31,630
responsabilità condivisa e
ricostruzione delle relazioni.

420
00:29:32,210 --> 00:29:35,569
La democrazia ha bisogno di
istituzioni, ma anche di queste

421
00:29:35,570 --> 00:29:37,539
pratiche relazionali quotidiane.

422
00:29:37,920 --> 00:29:43,839
Le esperienze di L'Innominato, dei cerchi
RestoCovid, di Harmony e di Cerchi di Voce

423
00:29:43,840 --> 00:29:47,200
mostrano come tutto ciò possa
avvenire a livello locale.

424
00:29:47,201 --> 00:29:52,720
Non conta raggiungere un modello
definitivo, ma la direzione che scegliamo

425
00:29:52,721 --> 00:29:56,480
e la qualità delle relazioni
che costruiamo lungo il percorso.

426
00:29:56,480 --> 00:30:00,400
In questo senso anche la
democrazia non è una destinazione.

427
00:30:00,401 --> 00:30:05,039
È una pratica quotidiana
di relazioni giuste.

428
00:30:05,040 --> 00:30:06,039
Grazie!